吉林省通化市人民政府


通化市哈泥河水源污染防治办法

政府令 【 2009 】 8号


　《通化市哈泥河水源污染防治办法》已经2009年7月29日市政府第10次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代 市 长

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年八月十九日　　



　　　　　　　　　　　　　　　　　　通化市哈泥河水源污染防治办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总　则

第一条　为了防治哈泥河流域水污染，保护和改善水质，保障生产用水和居民生活饮用水安全，依据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《畜禽养殖污染防治管理办法》等法律、法规及规章，结合哈泥河流域实际，制定本办法。
第二条　本办法所称的哈泥河流域是指哈泥河整个汇水区域。
第三条　哈泥河流域内水污染防治和生态保护工作由市政府哈泥河流域保护管理委员会(以下简称哈泥河管委会)组织实施。市政府有关部门和哈泥河流域内县(区)、乡(镇)政府按照各自职责范围实施监督管理，做好水污染防治和流域生态保护工作。
第四条　哈泥河流域内各县(区)、乡(镇)人民政府、村(居)民委员会、企事业单位、居民和外来人员必须遵守本办法。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　管理机构及职责


第五条　哈泥河管委会是市政府管理哈泥河饮用水源的行政管理机构，由市政府及市环保局、水利局、林业局、农委、公用局、国土资源局、公安局、监察局、财政局、工商局、卫生局、畜牧局、哈泥自然保护区管理局、哈泥河水源管理办公室等相关部门以及通化县、柳河县、东昌区、二道江区政府及其所属光华镇、兴林镇、二密镇、凉水镇、孤山子镇、环通乡、二道江乡政府领导组成。其主要职责是：
　　(一)宣传贯彻执行国家有关饮用水水源保护的方针、政策和法律法规规章，负责哈泥河流域水源保护和生态环境保护有关政策的制定，组织编制和实施水源保护规划和区划，研究解决哈泥河流域内水源保护和生态环境建设重大事项和问题，按照有关哈泥河水源保护管理工作考核和责任制要求，督促、检查、监察哈泥河管委会成员单位履行哈泥河保护的职责，防止污染水源事故和生态破坏事件的发生。
　　(二)哈泥河管委会各成员单位要结合本部门工作履行保护哈泥河水源的职责，依法查处水源污染和生态破坏问题，配合相关部门做好水污染防治和生态环境建设工作。各成员单位要将水源保护工作纳入本部门重要议事日程和岗位责任制中，确立分管领导和责任人，具体抓好水源保护工作。
哈泥河管委会成员单位主要负责人是本部门水源水质安全和生态安全的第一责任人，并负有领导责任。
　　(三)制定哈泥河水源管理责任制和工作考核机制，调动各成员单位保护管理水源积极性。对污染水源、破坏生态环境的责任人实行责任追究。
哈泥河管委会办公室设在市环境保护局，负责组织、协调哈泥河管委会成员单位和相关部门做好水源保护管理工作，办公室主任由市环境保护局局长担任。
第六条　通化市哈泥河水源管理办公室主要职责：
　　(一)按照哈泥河管委会的工作意见和部署，行使市环境保护局对哈泥河流域范围内与水污染和生态环境有关的环保行政管理职权，具体负责哈泥河流域水污染和生态环境破坏的监察管理和检查工作。
　　(二)监督检查哈泥河流域内地方政府和有关部门开展与水污染和生态环境相关的社会经济活动。
　　(三)协同哈泥河流域内地方政府和水利、林业、农业、公用、国土资源、畜牧、公安、监察、财政、工商、卫生等部门开展水源保护专项行动、水源污染治理和生态环境保护工程建设等工作，制定水污染防治目标和年度保护管理工作计划。
　　(四)对哈泥河流域内与水源保护相关项目进行预审批，预审批同意后各相关部门才能办理正式审批手续。对哈泥河流域内已审批建设项目进行日常环境管理，并对建设项目的建设过程进行全面监管。
　　(五)按照《通化市哈泥河水源污染事故应急预案》，对突发和重大案件进行调查，及时处理，并对责任单位和负责人提出责任追究建议。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　监管范围及内容

第七条　按国家有关规定和省政府批准，哈泥河饮用水源划分为一、二级保护区和准保护区。
一级保护区：包括水域和陆域两部分。长流水库、桃园水库、长流水库坝下100米、长流水库与桃园水库间的哈泥河河道、长流水库坝下100米、长流水库与桃园水库间河道外延100米(超过第一道山脊线的按第一道山脊线为界)以及桃园水库淹没居民房屋退赔线以下范围。
二级保护区：长流水库坝下100米的河道处开始，两侧以第一道山脊线，沿山脊线延伸至柳河县孤山子镇宝山屯(除一级保护区以外)的整个汇水区域。
准保护区：除一、二级保护区以外的整个哈泥河流域汇水区域。
第八条　为了保证哈泥河水源水质达到要求标准，对各级保护区采取相应保护限制措施。
一级保护区：禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的任何建设项目，未经市环保部门审核批准正在建设与水源保护无关的项目一律停止建设，并限期拆除恢复原貌；禁止从事旅游、餐饮、游泳、垂钓、饲养畜禽、网箱养鱼、鱼塘养鱼、电鱼、炸鱼、毒鱼等活动；现有耕地不准扩大面积并根据国家林业政策和水源保护规定退耕还林；严禁任何形式的探矿、采矿和采砂、采石行为；关闭现有直接排污口，不准新设直接排污口。
二级保护区：禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，原有企业“三废”必须治理后达标排放，污染严重的企业限期关闭或搬迁；不准新建加油站，原有加油站加强渗漏污染防治工作，补办环境影响评价手续，制定应急预案；禁止新建饭店和度假村，已经建设并已办理环境影响评价手续的必须安装生活污水处理装置，按要求达标排放，未办理手续的一律关停或改作他用；严禁扩大水田面积，严格控制商业性采砂、采石和探矿、采矿行为。
准保护区：禁止新建、扩建对水体污染严重或者改建增加排污量的建设项目。
第九条　哈泥河流域内新建、扩建、改建项目必须经过市水源管理办公室预审批后报市环境保护局办理环境影响评价相关手续。原有企业或建设项目持有不符合水源敏感区要求的环境影响评价手续，限期补办相应环境影响评价手续。
第十条　根据水源保护需求，要在各级保护区地理界限处设立永久性界桩、界碑、围栏、围网等保护设施。在人口稠密和交通要道显著位置要设立保护水源的宣传碑、宣传牌或宣传栏，也可设立明显的警示标志。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　污染防治

第十一条　哈泥河水源保护区内严禁建设化工企业和国家、省明令禁止和淘汰的、不符合国家产业政策的土(小)生产企业及污染水环境的生产项目，原有的必须治理达标。
第十二条　禁止在哈泥河流域内从事下列行为：
　　(一)禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液；
　　(二)禁止在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器；
　　(三)禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水；
　　(四)禁止向水体排放违反国家有关规定或者标准的含低放射性物质废水、热废水或者含病原体的污水；
　　(五)禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物；
　　(六)禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；
　　(七)禁止利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；
　　(八)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。
第十三条　各级政府和农业等相关部门应充分利用国家有关政策，制定扶持政策，大力促进有机食品、绿色食品和无公害食品生产基地在哈泥河流域内的发展。
第十四条　在哈泥河流域内广泛开展技术培训，指导农业生产者因地、因时、因肥料品种、因作物需肥规律科学和合理地使用化肥。抓好测土配方施肥技术的宣传、培训和强力实施工作。
鼓励、指导、支持农民使用腐熟有机肥、堆肥和生物肥料。
第十五条　哈泥河流域内农业生产中严禁经营和使用已撤销登记的剧毒、高毒、高残留农药。提倡采用农业综合防治技术防治病虫草害或使用生物农药。
过期失效农药的处理要报到环境保护部门并在其指导下到流域外妥善处理。
严禁利用农药或强碱、强酸性物质毒杀水生生物。
哈泥河流域内生态经济沟养殖林蛙严禁使用“毒鼠强”灭鼠。
第十六条　严禁在哈泥河流域内新建规模畜禽养殖场，已建规模养殖场按环境影响评价要求不准扩大规模和养殖数量，并严格遵守“三同时”制度。水源一、二级保护区内未办理环境影响评价手续的一律关停或搬迁。规模养殖粪便不准在哈泥河流域内囤积，短期存放要有防渗漏、防溢流、防恶臭“三防”标准的贮粪池。不足规模的养殖户也要安装修建具有“三防”标准的贮粪池，并及时清运至田间或安全场所，防止污染水源。
数量较少的畜禽和大牲畜养殖户提倡圈养，圈舍和粪便存放地点要距离水源支流和沟渠30米以外，并要求有能防渗漏的水泥地面及围堰，防止粪便、污水的流失造成对水源污染。
哈泥河流域内屠宰场要对场内废水和废弃物采用环保工程等措施实现无害化处理。
第十七条　哈泥河水源保护区内乡镇、村屯生活污水要因地制宜地推广规模不同、形式各异的生活污水处理场，减少生活污水直排哈泥河水源水体。提倡、鼓励和支持农户建设沼气池处理生活污水。提倡洗涤衣物使用无磷洗衣粉。
哈泥河水源保护区内以乡镇为单位建设较高标准的生活垃圾填埋场，逐步实行村屯设垃圾箱收集，乡镇运输处理的运作模式。
在哈泥河流域内推广粪尿分集式生态卫生厕所，现有厕所要严格做到防渗漏、防溢流，并尽可能地远离沟渠。
严禁向河道和堤坝内抛弃动物尸体或脏物、粪便和其他污染物、废弃物，禁止在冰面上堆积粪便。
哈泥河流域内医疗垃圾禁止随意抛弃，由乡镇卫生部门收集并集中妥善保管，有关部门定期收集运出流域，专门机构进行处理。
哈泥河流域内医疗单位发现患有重大传染疾病的患者应立即转往流域外医疗单位进行治疗，以防通过水源进行传播。
患有或疑似患有重大动物疫病的畜禽或畜禽产品，要在动物防疫监督机构的监督下妥善处理，严禁就地掩埋或野外抛弃。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　水源涵养

第十八条　哈泥河流域内任何单位和个人都有保持水土、涵养水源的义务和责任，都有检举他人破坏水土、乱砍滥伐的权利。
第十九条　25°以上坡耕地严禁开荒种植农作物和其他作物，已有的25°以上坡耕地逐步退耕还林，尤其是长流、桃源水库库区范围内的25°以上坡耕地要优先实行退耕还林；5—25°的坡耕地采取修建梯田、水平布垅耕作、施用有机肥和发展经济林等办法保持水土、治理流失。
第二十条　改善哈泥河流域内生产、生活用能结构。大力推广沼气、太阳能采暖住房及节能地炕、吊炕、太阳灶等农村能源技术。进一步普及石油液化气、电能等清洁能源的应用，减少因生活用能对森林的砍伐，提高水源涵养能力。
大力发展薪炭林，提高植树造林中阔叶林比例，增加成熟林比例、减少幼龄林比例，逐步减少计划内砍伐，进一步加大封山育林和森林监管保护力度。严厉打击土窑烧炭现象。哈泥河流域内林场要积极转变经济增长方式，由资源开发型向资源增长型转变。
对水源一级保护区内不影响行洪河道两侧的裸露地要植树种草，一级保护区内耕地逐步达到退耕还林、还草。
第二十一条　严禁以各种形式开发水源保护区内的湿地，对已开发湿地要立即停止开发，并恢复原貌。
第二十二条　哈泥河两岸有山崩、滑坡危险及易产生泥石流的地方，禁止伐木、割柴、开荒种地、挖砂、取土和开山炸石等人为生态破坏活动。
第二十三条　哈泥河流域内严禁露天采矿，矿区及专用道路占用林地面积不准超过国土资源部门批准的占地面积，已开采矿山占地面积超过规定面积的要将规定范围外面积植树种草，恢复生态原貌。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　法律责任

第二十四条　有下列行为之一的，依据《中华人民共和国水污染防治法》有关规定，予以处罚：
　　(一)拒绝环境保护主管部门或其他依照本办法规定行使监督管理权部门的监督检查，或者在接受监督检查时弄虚做假的，由环境保护主管部门依法处一万元以上十万元以下的罚款。
　　(二)违反本办法规定，建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由环境保护主管部门调查核实后，责令停止生产或者使用，直至验收合格，处五万元以上五十万元以下的罚款。
　　(三)违反本办法规定，哈泥河流域内企事业单位不正常使用水污染物处理设施，或者未经环保部门批准，拆除、闲置水污染物处理设施的，由环境保护主管部门责令恢复正常使用或者限期治理重新安装使用，处应交纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。
限期治理期间，限制生产、限制排放或停产整顿。停产整顿的期限不超过两个月，停产整顿期满仍未完成治理任务的，报县或市政府批准责令关闭。
　　(四)违反本办法规定，在饮用水水源保护区内设置排污口的，由环境保护主管部门报经县(区)、市人民政府批准责令限期拆除，恢复原状，处十万元以上五十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处五十万元以上一百万元以下的罚款，并可以责令停产整顿。
　　(五)违反本办法规定，有第八条第一款行为之一的，由环境保护主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并由所在地县(区)人民政府批准拆除或关闭，拆除费用由违法者承担；有第八条第二款、第三款行为之一的，由环境保护主管部门处一万元以上十万元以下罚款，污染严重的由所在地县(区)人民政府拆除或关闭，拆除费用由违法者承担。
　　(六)违反本办法第十一条的，由所在地的县(区)人民政府责令关闭。
　　(七)违反本办法第十二条的，由市环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以罚款；逾期不采取治理措施的，环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。
有第十二条第三款、第六款行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有第十二条第一款、第四款、第八款行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有第十二条第二款、第五款、第七款行为之一的，处五万元以上五十万元以下的罚款。
　　(八)违反本办法第十六条规定，在哈泥河流域内新建规模畜禽养殖场而形成新的排污口的，处十万元以上五十万元以下罚款，并报市政府批准拆除养殖设备并关闭，拆除费用由违法者承担。
第二十五条　未采取有效措施，致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味或向水体倾倒畜禽废渣，对周围环境造成污染和危害的，依据《畜禽养殖污染防治管理办法》处一千元以上一万元以下罚款。
第二十六条　环境保护监督管理人员和其他有关国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　附　则

第二十七条　本办法自公布之日起施行。《通化市哈泥河流域水资源保护管理办法》和《通化市哈泥河流域水库库区保护管理办法》同时废止。
第二十八条　本办法由市环境保护局负责解释。






广东省高教局 财政厅


广东省普通高等学校本、专科学生实行奖学金制度和贷款制度实施细则
广东省高教局 财政厅


（1987年10月31日广东省人民政府批准）

第一章　总则
第一条　根据国务院国发〔1986〕72号《国务院批转国家教育委员会、财政部关于改革现行普通高等学校人民助学金制度报告的通知》和国家教委、财政部〔1987〕教计字139号《普通高等学校本、专科学生实行奖学金制度的办法》和《普通高等学校本、专科学生实行贷
款制度的办法》，结合我省实际，特制定本实施细则。
第二条　除学校招收的自费生外，凡属1986年度以后（含1986年度）入学的国家指令性计划招收的我省普通高等学校的本、专科学生，均实行学生奖学金制度和贷款制度。
第三条　凡实行此项制度的高等学校（实行专业奖学金的专业除外）可设立奖学金和学生贷款基金（简称奖贷基金）。其来源是：从主管部门拨给高等学校的经费中，按原助学金标准累计总额的百分之八十至百分之八十五（综合计算每生每年可在一百五十至一百五十六元幅度内）转入
奖贷基金专用帐户。
奖贷基金主要用于：
（1）支付优秀学生奖学金；
（2）支付学生定期或临时贷款；
（3）支付学生贷款过程中发生的死亡学生等的呆帐；
（4）用于学校暂未收回的贷款所需的周转资金；
（5）用于支付学生临时发生的特殊困难（可控制在平均每人每月二元的限额内集中使用）。
奖贷基金作为学校预算内的专项资金管理，不得与其他资金混淆，保证专款专用。奖贷基金的使用受学校财务部门的监督。

第二章　奖学金制度
第四条　奖学金分为优秀学生奖学金、专业奖学金、定向奖学金。凡实行专业奖学金、定向奖学金的学生，不再实行优秀学生奖学金制度。
第五条　优秀学生奖学金分为三个等级：一等优秀学生奖学金，每人每年三百五十元；二等优秀学生奖学金，每人每年二百五十元；三等优秀学生奖学金，每人每年一百五十元。
为表彰在全国、全省范围的比赛、评比中取得优异成绩的学生集体与个人，学校可根据实际情况，另颁发特别奖（此特别奖也适用于享受专业奖学金的学生），奖励金额由各校自行酌定。
第六条　优秀学生奖学金以系（科）为基本单位评定。享受优秀学生奖学金的人数可占全校实行本办法学生总数的百分之二十五，学校可适当调整各系（科）之间所占的比例数，其中一等优秀学生奖学金百分之五；二等优秀学生奖学金百分之十；三等优秀学生奖学金百分之十。
学校在按照上述标准和比例计算的经费总额内，可适当调整一、二、三等优秀学生奖学金的标准和比例，增加三等优秀学生奖学金的比例，但不得超过学生人数的百分之十五；各校可增设单项奖，但应控制在本、专科学生人数的百分之五以内。
第七条　优秀学生奖学金评定方法，由学校的系（科）按照优秀学生奖学金的条件，制定合理可行的综合测评方案进行全面考核评定，报经学校批准后实施。原则上采用计分制，即在考察学生德、智、体诸方面中，根据期末操行评定，学业成绩、体育测评等确定基本分，然后按学生实
际得分多少顺序和规定的比例确定获优秀学生奖学金的人数和等级。
第八条　优秀学生奖学金每学年评定一次。在学年开学时，根据学生上一学年的成绩和表现，进行评定。新学年入学的学生，应在一年级第二学期初，根据上学期的成绩和表现，进行奖学金的评定。
第九条　优秀学生奖学金的评定可结合三好学生的评选同时进行。实行专业奖学金的学校，三好学生可享受一等或二等专业奖学金。凡上一学年（期）被评为全国新长征突击手、三好学生、优秀团员，全省三好学生、优秀学干部、优秀团员，学校三好学生标兵和受省、市党政部门表彰
的学生，可直接享受下一学年（期）一等优秀学生奖学金，但占学生所在系的奖学金比例。
第十条　评定奖学金的程序是：学生根据优秀学生奖学金的条件填写有关考核表格，经学生民主评议后交系（科）奖学金审核小组审核批准，报学校备案。对获得奖学金的学生，学校直接发给学生奖学金证书。
第十一条　凡被录取为师范、农林、民族、体育和航海等专业的学生，均享受专业奖学金。
第十二条　专业奖学金的标准为：一等专业奖学金，每人每月三十三元；二等专业奖学金，每人每月二十九元；三等专业奖学金按现已在学校的助学金标准执行。
第十三条　专业奖学金等级的评定比例：一等专业奖学金按学生人数的百分之五评定；二等专业奖学金按学生人数的百分之十评定；三等专业奖学金占学生人数的百分之八十五。学校可在不突破专业奖学金的总额内适当降低一、二等专业奖学金的比例和标准，增设单项奖。其中，单项
奖的比例控制在本、专科学生人数的百分之五以内。
第十四条　新生入学的第一学年，均享受三等专业奖学金。从第二学年开始，每学年由系（科）按照优秀学生的条件，评定一等和二等专业奖学金，并报经学校批准。获得一、二等专业奖学金的条件，可参照优秀学生奖学金的条件予以评定。
第十五条　享受专业奖学金的学生毕业后，应在本专业系统岗位上至少工作五年，如提前离开或不从事本专业系统工作的，应由本人向学校偿还其培养费用三分之一和获得的全部专业奖学金；如属用人单位提前调离或改变其本专业系统工作的，应由用人单位向学校偿还其全部培养费用
和获得的全部专业奖学金。其监督部门是毕业生所在单位的业务主管机关人事部门（师范毕业生则由教育行政部门）和户口所在地的居（村）民委员会。
第十六条　定向奖学金是有关部门和地区为鼓励立志毕业后到边疆地区、经济贫困地区和自愿从事煤炭、矿业、石油、地质、水利等艰苦行业而设立的。设立定向奖学金的须报经省教育、财政部门审查同意。定向奖学金所需经费由要求设立的部门和地区在自有资金和预算外资金中开支
，一次拨付给学校。
第十七条　定向奖学金的评定和发放标准。经本人申请，学校批准确定为享受定向奖学金的学生，均可享受定向奖学金。其中获得一、二等定向奖学金的条件，可参照优秀学生奖学金的条件予以评定。定向奖学金的标准：一等每人每年五百元；二等每人每年四百五十元；三等每人每年
四百元。凡领取定向奖学金的学生，不再享受优秀学生奖学金或专业奖学金。
第十八条　优秀学生奖学金、专业奖学金和定向奖学金的发放，以学生所获奖学金的全年数额按月的平均数发放。每年暑寒假期间，除因工作需要而留校的学生外，其它一律不发奖学金。节余的奖学金可用于学生活动的合理开支。
第十九条　取得优秀学生奖学金、专业奖学金、定向奖学金的学生，如果受到党团组织、学校行政处分，学校可随时取消其优秀学生奖学金，一、二等专业奖学金，一、二等定向奖学金。
第二十条　经我省教育主管部门批准为照顾某些地区降分录取实行“定向招生定向分配”的学生，不能享受本细则规定的定向奖学金。
第二十一条　实行本细则后，原来规定享受加发百分之四十以内的特殊专业伙食补助费和由学校集中掌握的少数民族学生困难补助费仍继续执行，其标准不变。

第三章　贷款制度
第二十二条　为了帮助经济困难的本、专科学生解决在校学习期间的基本生活费用，由国家向这些学生提供无息贷款，学校财务（贷款办）部门负责发放和催还。
凡实行专业奖学金和定向奖学金的学生，不实行贷款制度。
第二十三条　每年发放学生贷款按最高限额每人每年三百元计算，严格控制在本、专科学生人数的百分之三十以内。对少数院校确需超过规定的贷款面时，应报教育主管部门和财政部门批准，但最高不得超过百分之三十五。
第二十四条　学生可根据家庭经济困难状况申请下列种类的贷款：
（一）凡家庭月人均收入，城市在二十二元、农村在十八元以下，同时未获得优秀学生奖学金的学生可申请甲种贷款，每年三百元。
（二）凡属下列情况之一者，可申请乙种贷款，每年二百五十元：
（1）家庭月人均收入，城市在二十四元、农村二十一元以下，未获优秀学生奖学金者。
（2）家庭经济无固定来源，同时获得三等优秀学生奖学金者。
（三）凡属下列情况之一者，可申请丙种贷款，每年二百元：
（1）家庭月人均收入，城市在二十七元、农村在二十三元以下，未获优秀学生奖学金者。
（2）家庭月人均收入在十五元以下，同时获得三等优秀学生奖学金者。
学校根据贷款合同按所贷款金额十个月的平均数逐月发放，寒暑假期间不提供贷款。
第二十五条　凡属下列情况之一者，学校原则上不提供贷款：
（一）获一等优秀学生奖学金者。
（二）家庭月人均收入城市在二十七元、农村在二十三元以上者。
（三）家庭月人均收入在十五元以上，同时获得三等优秀学生奖学金者。
第二十六条　申请贷款的程序：学生自愿提出书面申请，由系根据学生家庭经济收入情况审定后，填写“学生贷款申请表”（一式三份），学生家长要在申请表上签署确认贷款意见并承担还款保证人，然后由家长所在地的乡一级以上人民政府签署意见或家长所在工作单位签署意见后送
回学校审批。经核准后，由学校贷款部门按月发放。
第二十七条　贷款的申请手续，在学校需待奖学金评定之后办理。但一年级第一学期，经济上有困难的新生可按规定比例申请贷款，待新学期评定奖学金之后，再将奖学金冲减贷款。
第二十八条　学生在校学习期间，因受到法律制裁，而被学校开除学籍或勒令退学和学生自动退学的，应由学生家长负责归还全部贷款。受到党、团组织、学校行政严重警告以上处分和学习态度很不端正，学习极不努力的，视其情况，可终止贷款或减少贷款。
第二十九条　贷款在学生毕业后原则上由用人单位一次垫付偿还给发放贷款的部门（如用人单位不能一次过垫还，可由用人单位向学校签订偿还协议，保证两年内还清贷款）。毕业生还款给单位的期限一般不超过五年，见习期满后，二至五年内由所在单位从其本人工资中逐月扣还。

第四章　组织实施
第三十条　实行优秀学生奖学金和贷款的学校，可设立“奖学金和贷款管理科”，该科可设在学生处或财务处内。学生在三千人以下的可设专职干部二人；三千至五千人的设专职干部三人；五千人以上的设专职干部四人。这些干部必须懂得财务管理，又善于做学生思想工作。其编制在
学校总编制内调剂解决。实行专业奖学金制度的学校不增设有关机构，这项工作由原有机构承担。
第三十一条　各高等院校可通过各种渠道，加强与社会各行业、部门、团体以及国内外热心人士的联系，在志愿的基础上赞助成立高等学校奖学金和贷款基金会，以进一步鼓励、培养优秀人才，并切实帮助经济上确有困难的学生完成学业。
第三十二条　各高等学校应结合本校实际情况，对实行奖学金制度和贷款制度，采取措施，加强领导，制订具体的实施细则，并及时总结经验，改进工作。
第三十三条　本实施细则由省高教局、省财政厅负责解释。
第三十四条　本实施细则在自1986年度起入学的本、专科学生中施行。



1987年11月19日