大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理白族自治州村务公开实施办法》的通知
云南省大理白族自治州人民政府办公室
大理白族自治州人民政府办公室文件
大政办发〔2008〕5号
大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理白族自治州村务公开实施办法》的通知
各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
《大理白族自治州村务公开实施办法》经州人民政府同意，现印发实施，请认真贯彻执行。
二○○八年一月十五日
大理白族自治州村务公开实施办法
第一条 为了规范村务公开，加强村民对村务的民主管理、民主监督，进一步建立和完善村民自治制度，全面推进新农村建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《云南省村务公开和民主管理暂行办法》的规定，结合大理州实际制定本办法。
第二条 村务公开坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻执行党在农村的各项方针政策，以推行村务公开为内容，以实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为途径，逐步建立村民自我管理、自我教育和自我服务的良好运行机制，确保农村的改革、发展和稳定，推动新农村建设的全面发展和进步。
第三条 本办法村务公开指凡涉及到村里的重大事项和村民普遍关心的问题，通过多种形式如实公布于众。
第四条 县市人民政府和乡镇人民政府的民政部门，负责本行政区域内村务公开工作的指导监督；纪检、组织、财政、审计、农业等有关部门在其职责范围内配合做好村务公开方面的工作。
第五条 村民委员会负责村务公开制度的实施，接受村民的监督。村务公开监督小组及民主理财小组进行内部监督。
第六条 村务公开的基本内容：
（一）党和政府在农村的方针、政策、发展规划和工作目标；
（二）村经济社会发展规划和村民委员会年度工作计划及年度工作目标执行情况；
（三）年度财务计划及其各项收入和支出；
（四）村集体经济收益分配、债权债务；
（五）村集体资产的管理和经营情况、土地、林权等生产资料和各业生产经营承包方案及其承包费的收缴情况；
（六）兴办集体经济项目和公益事业的经费筹集、招标投标，建设承包方案及其实施情况；
（七）被征用土地及其补偿费、安置补助费的收支情况；
（八）宅基地的申报、审批和使用情况；
（九）落实计划生育政策的情况；
（十）定向考录村干部进入公务员队伍的政策、条件、程序及结果；
（十一）村干部的职责及任期目标、工作安排、民主评议方案，村民委员会组成人员补贴标准及数额；
（十二）新农村建设中的有关事项及新型农村合作医疗、公益福利事业等政策的落实情况；
（十三）扶贫救济、优待抚恤、五保供养、低保款项、教育“两免一补”款项、救灾救济、移民安置款物的发放情况；
（十四）筹资筹劳、种植、养植补贴、退耕还林（草）款物兑现，其他国家补贴农民或资助村集体的事项等；
（十五）村委会换届选举或村委会组成人员依法调整后的村财务和有关工作的交接情况；
（十六）其他村民普遍关心的事项。
第七条 村务公开的重点是财务公开，财务收支应当分类逐项、逐笔公布。
第八条 村民委员会应当在方便村民观看的地方或场所设立固定的公开栏，公开张贴（挂）村务公开的内容；同时充分利用广播、电视、网络、村民会议或村民代表会议等形式公开村务。
第九条 村财务事项至少每季度公开一次。涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。
第十条 村民委员会根据本村的实际情况，依法提出村务公开的具体方案。村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党组织和村民委员会联席会议讨论确定，村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。
第十一条 设立由3至7人组成的村务公开监督小组。其职责是监督村务公开制度的执行，审查村务公开的内容，征求并反映村民的意见和建议。
第十二条 设立由3至5人组成的民主理财小组。民主理财小组享有对本村集体经济组织财务活动的民主监督权，其主要职责是：参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度；参与重大财务事项的决策；有权检查审核财务账目；有权否决不合理开支。
第十三条 村务公开监督小组和民主理财小组，经村民代表会议选举产生，村“两委”成员及其直系亲属不得担任。“两组”要认真履行职责，工作程序要规范、措施制度要严谨、监督管理要有效。
第十四条 建立村务公开日和村务公开接待日制度。对村民提出的质疑或质询，村民委员会应在10日内予以解释或答复。
第十五条 村民对村务公开享有下列监督权：
（一）有权对公布的村务提出质疑或质询；
（二）有权委托民主理财小组重新审核有关财务账目、凭证；
（三）有权要求有关当事人对有关村务问题进行解释或解答；
（四）有权逐级反映村务公开中存在的问题，提出意见和建议。
第十六条 村民委员会须建立村务公开档案。村务公开档案要真实、完整、规范。
第十七条 乡镇人民政府和村民委员会应当将村务公开落实情况纳入岗位目标管理责任制，作为考核的内容和奖惩的依据，并可把该项工作作为基层干部政绩考核和考核评比民主法制示范村的一项重要内容。
第十八条 村务公开中有下列情形之一的，村民有权向乡镇人民政府或县市级人民政府及其有关主管部门反映。政府有关部门受理后应当及时调查核实，并责令整改；经查证确有违纪、违法行为的，要依法追究有关人员的责任：
（一）不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的；
（二）挥霍、侵占、贪污集体财产的；
（三）非法向村民摊派或非法集资的；
（四）对提意见的村民打击报复或实施其他违纪违法行为的。
第十九条 对拒不实行村务公开的村民委员会有关责任人，村民可以依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定程序罢免。
村务公开监督小组成员或村民主理财小组成员不认真履行职责的，给予批评教育；严重失职、引起村民不满的，根据多数村民的要求，村民会议或者村民代表会议可以撤销其村务公开监督小组成员或村民主理财小组成员的资格。
第二十条 本办法由大理州民政局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
南通市哲学社会科学优秀成果评奖办法
江苏省南通市人民政府
通政办发〔2002〕43号
市政府办公室关于印发《南通市哲学社会科学优秀成果评奖办法》的通知
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
经市政府同意，现将《南通市哲学社会科学优秀成果评奖办法》印发给你们，请认真遵照执行。
2002年3月7日
南通市哲学社会科学优秀成果评奖办法
第一条 为鼓励全市哲学社会科学工作者坚持理论联系实际，贯彻"双百"方针，以优秀的科研成果为社会主义物质文明和精神文明建设服务，为繁荣和发展哲学社会科学事业作贡献，制定本办法。
第二条 本办法所称哲学社会科学优秀成果，是指哲学社会科学基础理论研究和应用研究两个方面的学术专著、编著、译著、高校教材、普及读物、论文、调研报告、咨询报告等。
第三条 市政府建立南通市哲学社会科学优秀成果评奖委员会（以下简称评委会）具体负责实施评奖工作。评委会由有代表性的专家和有关部门负责人组成。评委会下设办公室（办公地点设在市社科联内），具体负责评委会的日常工作。
第四条 南通市哲学社会科学优秀成果奖由南通市人民政府颁发。每两年开展一次评奖工作。
第五条 参加评选的哲学社会科学成果，应坚持正确的政治思想观点，具有较高的学术水平或实际应用价值，有良好的社会效益或经济效益。
第六条 评奖工作必须坚持标准，注重质量，宁缺勿滥。
第七条 本市行政区域范围内的个人和集体的哲学社会科学研究成果均可申报参加评奖。
本市个人和集体与外地个人和集体合作的科研成果，只评选其中由本市作者承担且能独立成章的部分。但在本市作者任第一或第二作者并有超过50％以上的篇幅属本市作者所撰写的情况下，可参评全书。
第八条 参加评选的成果，必须是在规定的时限内公开发表的成果。
第九条 已获全国性基金会、中央各部委及直属机构（不含全国性学会、研究会、协会）颁发的社会科学优秀成果奖以及全国和省精神文明建设"五个一工程"入选作品奖的成果，不再参加本市的社科成果评奖。
第十条 一个作者可申报多项成果参加评奖，但每个作者在同一次评奖中只能入选一项；如另有与他人合作成果的，可再入选一项。
第十一条 凡具备申报条件的成果，均可由作者直接向评委会办公室申报。为便于县区作者就近申报，市评奖办公室委托各县（市）委宣传部设立申报点。
第十二条 申报均需填写由评委会办公室统一印制的《南通市哲学社会科学优秀成果申报表》，同时提交两份参加评选的成果（其中有一份必须为原件）以及证明该项成果学术价值、社会影响和实际效益等情况的材料。
第十三条 评审成果工作分初评、终评两个阶段进行。按学科分类组建若干个评审组，负责对申报的成果进行初评工作；评委会在初评基础上负责终评工作。
第十四条 初评、终评均实行回避制，申报参评成果的作者不得担任评委会工作。
第十五条 评审应坚持公正、公平原则，初评和终评均采取无记名投票的办法，超过半数有效。评审人员在工作中徇私舞弊的，查实后将取消其评审资格，并视情节轻重给予批评或处分。
第十六条 南通市哲学社会科学优秀成果奖分为三个等级，具体标准如下：
一等奖：对某一新兴学科有所建树或对某一学科领域的发展作出较大贡献，或对解决我市改革开放和两个文明建设中的重大理论、实际问题有重要贡献，在国内、省内有较好影响的成果。
二等奖：对某一学科领域的发展作出贡献，在学术理论上有较大创新，或对解决我市较重大实际问题有相当应用价值，并得到市级以上有关单位较高评价，在省内、市内产生较好影响的成果。
三等奖：对某一学科的一些问题的研究有所创新，或对解决某个实际问题有较重要的参考价值并得到市级有关单位较高评价，在市内外产生较好影响的成果。
第十七条 每次颁奖成果控制在70-80项，其中一等奖3-5项，二等奖10-15项。获奖项目应经市政府批准。在报市政府批准前应予公示，公示期限30日。对公示期内有异议的成果，由评委会负责审查和裁决。
第十八条 对获奖的优秀成果，由市政府向作者颁发获奖证书和奖金。一等奖奖金额3000元，二等奖奖金额2000元，三等奖奖金额1000元。
第十九条 奖项设定和奖金的数额保持相对稳定，如确需调整的，由评委会办公室会同有关部门研究提出具体意见，报市政府批准。评奖所需经费列入市财政预算。
第二十条 获奖项目如属作者弄虚作假或剽窃他人成果的，一经查实，则撤销其获奖资格，追回获奖证书和奖金，并视情节轻重对作者给予批评或处分。
第二十一条 本办法自2003年1月1日起施行。