卫生部


中华人民共和国国家标准医用远距治疗γ线卫生防护规定（ＧＢＷ—3—80）
卫生部

总 则
第一条 为加强医用远距治疗γ线工作的卫生防护管理，保障放疗工作者、接受治疗的患者及居民的安全，特制定本规定。
第二条 本规定适用于医用远距治疗γ线机（简称γ治疗机）的生产和使用。
第三条 放疗工作者所受职业照射的最大容许剂量当量，放疗工作场所相邻及附近地区工作人员和居民的限制剂量当量，按国家有关放射防护规定的要求控制。
第四条 各地放射卫生防护部门负责监督本规定的执行。

第一部分 医用远距治疗γ线机卫生防护标准
第一章 技术要求
第五条 γ源置于贮存位置时，机头漏射线限量：
（1）距机头表面5厘米的任何位置上，不得大
－6于20毫伦／小时（5．16×10 库伦／千克·小时）；
（2）距源1米处，最大不得超过10毫伦／小时
－6（2．58×10 库伦／千克·小时），平均不得大于2毫
－7伦／小时（5．16×10 库伦／千克·小时）。
第六条 γ源置于照射位置时，距源1米处机头的漏射线限量：
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（1）γ源活度小于5000居里（1．85×10 贝可勒尔），距源1米处不得大于有用线束照射量率的0．1％；
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（2）γ源活度大于5000居里（1．85×10 贝可勒尔），距源1米处不得大于有用线束照射量率的0．05％。
第七条 准直器对有用线束的透过率不得大于2％。
第八条 平衡锤对有用线束的透过率不得大于0．1％。
第九条 经修整的半影区宽度，应小于10毫米。
第十条 灯光野边界与照射野边界之间的偏差不应超过2毫米。
第十一条 距源1米处有用线束照射量率的标称值与实测值之间的偏差应小于10％。
第十二条 照射野内有用线束照射量率的不对称性应小于5％。
第十三条 源皮距50厘米以下的γ治疗机应有防“电子污染”的滤片。
第十四条 治疗室一切设备，一般不应有污染。如表面有可脱落的β放射性污染应小于0．05微居
3里（1．85×10 贝可勒尔）／100平方厘米·2π。
第十五条 机头和准直器必须在任何需要的位置上锁紧。并有防止发生机头压迫患者的安全保护措施。
第十六条 当停电或意外中断照射时，γ源应能自动恢复贮存位置。
第十七条 γ治疗机应配备有用线束照射量的监测仪表。并与源位开关、计时器、防护门连锁。
第十八条 产品说明书应注明γ治疗机的防护性能。并随附该机百分深度剂量分布图。
γ源技术资料应注明γ源盒的密封性能检验结果、γ源的尺寸、有效总放射性活度、距源1米处有用线束照射量率及其标定日期等。
第二章 检验方法
第十九条 有用线束测量的总不确定度应小于5％，防护监测的总不确定度应小于30％。
第二十条 γ源置于贮存位置时，机头漏射线的测试：
探测器分别在距机头表面5厘米处和距源1米的球面上任取10平方厘米和100平方厘米，进行平均测量。
距源1米处的漏射线检测，可在距源1米的球面上选取均匀对称分布的6个检测点测量。
第二十一条 γ源置于照射位置时，机头漏射线的测试：
准直器关至最小，用不小于10个半值层的铅遮闭出线口。探测器在距γ源1米的球面上，任取100平方厘米进行平均测量，以距γ源1米的球面上均匀对称分布的6个检测点的漏射线照射量率平均值，同距源1米处有用线束照射量率相比较表示。
第二十二条 有用线束照射量率的测试：
γ源置于照射位置（出线口方向距γ源2米以内不应有散射体），照射野大于10厘米×10厘米，探测器置于距源1米处有用线束中心轴上测量。
第二十三条 准直器对有用线束透过率的测试：
γ源置于照射位置（出线口方向距γ源2米以内不应有散射体），取常用的源皮距和10厘米×10厘米的照射野，在照射野边界外2厘米处均匀分布4个检测点，以这4点平均照射量率同照射野中心有用线束照射量率相比较表示。
第二十四条 平衡锤对有用线束透过率的测试：
γ源置于照射位置（出线口方向距γ源2米以内除平衡锤外不应有其它散射体），在有用线束中心轴上，穿过平衡锤的位置上分别测量有无平衡锤时的照射量率相比较。
第二十五条 照射野内有用线束照射量率不对称性的检查：
γ源置于照射位置，在常用源皮距上，10厘米×10厘米的照射野内，以照射野中心为圆心，在半径为3厘米的圆周上，任选等距离的6个点检测有用线束照射量率。以其相对偏差表示照射野内有用线束照射量率的不对称性。
第二十六条 照射野边界的检查：
在常用源皮距，照射野为10厘米×10厘米条件下，把大于灯光野的医用Ｘ光片装于暗盒内，置于照射位置，在Ｘ光片盒上用细铅丝标明灯光野边界后曝光，比较灯光野与照射野的偏差。
第二十七条 半影区宽度的测试：
取常用源皮距和10厘米×10厘米照射野，当γ源置于照射位置时，用直径小于10毫米的探测器测量距照射野中心不同距离处的有用线束照射量率。绘出照射量率随距离变化的曲线，以80％至20％的照射量率之间的距离表示半影区宽度。
第二十八条 表面可脱落的β放射性污染的检查：
用擦试法或医用胶布粘贴法在准直器内可触及的表面、治疗床表面100平方厘米上取样，然后制样进行β放射性活度测量。
第三章 验收规则
第二十九条 γ治疗机的防护性能是否符合本标准的要求，应由生产单位技术检验部门进行检验，合格后有关部门方可验收。
第三十条 在下述情况下应进行型式试验（对本标准规定的全部项目进行测试）：
（1）新产品投产前；
（2）连续生产中的产品，每年应不少于一次；
（3）间隔一年以上再投产时；
（4）在设计、工艺或材料有改变时。
型式试验可会同当地放射卫生防护部门进行。型式试验结果应送交当地放射卫生防护部门备案。

第二部分 医用远距治疗γ线卫生防护规则
第四章 防护设施
第三十一条 治疗室的设计，必须保证周围环境的安全。治疗室必须与控制室分开。治疗室应有足够的使用面积，一般应不小于30平方米。
第三十二条 治疗室四周墙壁（多层建筑应包括天棚、地板等），应有足够的屏蔽防护厚度。凡有用线束投照方向的墙壁应按原射线屏蔽要求设计，其余方向可按漏射线及散射线屏蔽要求设计。
第三十三条 治疗室的入口可采用迷路形式，以便更好降低控制室的辐射水平。
治疗室门外应安设工作指示灯，并安装连锁装置，只有在门关闭后才能实现照射。
第三十四条 治疗室若需开窗，最好在顶棚或非有用线束投照方向的墙壁高处开窗。
第三十五条 控制室应设有监视、对讲装置。如设观察窗，该窗应具有同侧墙的屏蔽防护效果。
第三十六条 治疗室内的换气次数，一般每小时不应小于3—4次。
第五章 操作规则
第三十七条 放疗工作者必须经过放射卫生防护训练，掌握放射卫生防护知识，严格掌握适应症，正确合理使用γ线治疗。
第三十八条 γ治疗机的操作人员必须严格遵守各项操作规程，经常检查γ源所处位置是否正常及γ治疗机和防护设施的性能，及时处理所发现的问题，严禁在设备异常情况下进行治疗照射。
第三十九条 在对患者施行照射前，应认真选择和仔细核对治疗方案，准确对位，并注意保护非照射部位。尽量使患者治疗部位所受到的照射控制在临床实际需要的最小值，最大限度地减少不必要的照射。
第四十条 在对患者施行治疗时，操作人员应坚守岗位，密切注视控制台和患者，以便及时排除异常情况。
第四十一条 γ治疗机照射时，除接受治疗的患者外，治疗室内不应有其他人员。

第三部分 医用远距治疗γ线卫生防护管理
第六章 管理办法
第四十二条 各地放射卫生防护部门，对γ治疗机的生产和使用单位，应按《放射性同位素工作卫生防护管理办法》要求加强放射卫生防护管理。对γ治疗机的使用，应建立登记制度。
第四十三条 凡新建、扩建、改建的γ治疗室，在地址选择和建筑物防护设施等方面必须符合本规定要求。建筑设计应预先经当地放射卫生防护部门审查。
第四十四条 使用单位应设置专（兼）职人员，负责本单位的放射卫生防护工作。
第四十五条 使用单位对γ治疗机和防护设施，应建立技术档案，检修情况及时登记归档。
第四十六条 各地放射卫生防护部门和使用单位，应经常进行医用远距治疗γ线工作场所和环境的外照射监测，开展必要的外照射个人剂量监测。
第四十七条 γ治疗机投入使用前和更换γ源后，应进行一次全面的外照射监测和可脱落β放射性污染检查，使用过程中尚应定期监测。一般对有用线束照射量率的监测至少每月一次。
第四十八条 对接触医用远距治疗γ线的放射性工作人员，应建立个人剂量和健康档案，该档案应随同工作人员调动。原单位要保存其抄件。
第四十九条 对准备从事医用远距治疗γ线工作的人员，必须进行就业前体格检查。有不适应症者，不得参加此项工作。对已从事此项工作的人员，应定期体检。
第五十条 凡发现放疗工作者出现不适应症，应及时采取必要措施。



1980年12月10日
贵州省黔东南苗族侗族自治州人民政府办公室


印发关于贯彻落实黔东南州人民政府贵州电网公司落实中央扩大内需决策部署加快电网建设改造战略合作

黔东南府办发〔2009〕213号


各县市人民政府，凯里经济开发区和黔东循环经济工业区管委会，州政府各部门、各直属机构：
　　《关于贯彻落实＜黔东南州人民政府贵州电网公司落实中央扩大内需决策部署加快电网建设改造战略合作协议＞特别实施办法》经州人民政府同意，现印发给你们，请你们结合实际，认真抓好贯彻落实。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二��九年十一月二日

关于贯彻落实《黔东南州人民政府贵州电网公司落实中央扩大内需决策部署加快电网建设
改造战略合作协议》特别实施办法

第一章　总　则


　　根据《省人民政府办公厅关于加快我省电网建设改造工作的意见》（黔府办发〔2009〕12号），按照《黔东南州人民政府贵州电网公司落实中央扩大内需决策部署加快电网建设改造战略合作协议》精神，为进一步规范和加快我州电网建设工作，切实解决电网建设中存在的一些突出问题，为我州电网建设提供更加快捷的服务，制定本特别实施办法。
　　第一条　指导原则
　　统筹建设原则：电网规划建设必须结合城乡规划建设发展，必须结合工业经济产业发展，必须结合以旅游为龙头的第三产业发展，必须结合农业产业化发展，必须结合城镇化发展，节约用地和保护环境，与电力负荷的增长幅度相适应或适度超前，保证供电安全、可靠、经济、合理。
　　重点保护原则：各县市（区）人民政府（管委会）应当支持电网建设，加强对纳入规划的电力设施建设用地、走廊的保护。任何公民、法人或者其他组织不得非法占用电网建设用地和规划用地。
　　优先审批原则：在州属各级审批权限范围内办理电网建设相关手续的要尽快办好相关手续，需要上报省、国家的审批手续，州属各单位要尽快转呈上报，并积极协调争取，早获审批。
　　第二条　使用范围
　　本办法适用于本州行政区域内的电网建设。
　　本办法所称的电网建设是指变电所、输电线路、开关站（开闭所）、配电设施及电缆管沟等电力设施的规划和建设。

第二章　加强电网规划，做好前期工作


　　第三条　凯里供电局及各县市（区）供电部门应与黔东南州及各县市（区）人民政府（管委会）积极配合，尽快制定电网规划和发展计划。电网规划和发展计划的编制，应当依据城乡规划、国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划等规划相衔接。
　　第四条　电网规划编制
　　电网专项规划按照供电区域划分为县级电网专项规划、城市电网专项规划和主网专项规划三大类。
　　县级电网专项规划（含大凯里外的凯里市其它区域部分）由县级供电企业负责组织编制，地方各部门提供相关资料并协助编制。
　　城市电网专项规划范围为凯里市城区和凯里经济开发区（即大凯里区域），由凯里供电局负责组织编制，凯里市及凯里经济开发区各有关部门提供相关资料并协助编制，并与麻江县电网规划相衔接。
　　主网专项规划由凯里供电局组织编制，黔东南州人民政府各有关部门及各县市（区）人民政府（管委会）提供相关资料并协助编制。
　　第五条　电网规划审批
　　县级电网专项规划，按规定程序报县级人民政府审查，县人民政府应在10个工作日内组织审查。审查通过后，由县人民政府在7个工作日内对县级电网专项规划进行批复。
　　凯里城市电网专项规划，分别报送凯里市人民政府及凯里经济开发区管委会初审，凯里市人民政府及凯里经济开发区管委会应在10个工作日内组织初审，初审同意后报州城乡规划管理委员会审查，州城乡规划管理委员会应在10个工作日内组织审查。审查通过后，报州人民政府，由州人民政府在7个工作日内对城市电网专项规划进行批复。
　　主网专项规划完成后，报州城乡规划管理委员会审查，州城乡规划管理委员会应在10个工作日内组织审查。审查通过后，报　州人民政府，由州人民政府在7个工作日内对主网专项规划进行批复。
　　第六条　电网建设项目规划许可审批
　　选址意见书：电网建设项目的建设单位应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。城乡规划主管部门根据《贵州省建设项目选址规划管理实施办法》规定的权限核发建设项目选址意见书。城乡规划主管部门在收到电力部门符合城乡规划（含批准电网规划）的项目及办理证书的相关资料齐全后，应在7个工作日内办理完成《建设项目选址意见书》。
　　建设用地规划许可证：在城市和镇规划区内的电网建设项目经有关部门批准后，建设单位应当向当地城乡规划主管部门提出建设用地规划许可证申请，当地城乡规划主管部门在收到电力部门符合城乡规划（含批准电网规划）的项目及办理证书的相关资料齐全后，应在7个工作日内办理完成《建设用地规划许可证》。
　　建设工程规划许可证：在城市和镇规划区内建设的电网建设工程，建设单位应当向当地城乡规划主管部门提出建设工程规划许可证申请，当地城乡规划主管部门在收到电力部门符合城乡规划（含批准电网规划）的项目及办理证书的相关资料齐全后，应在7个工作日内办理完成《建设工程规划许可证》。
　　第七条　未纳入黔东南州城乡总体规划或电网公司未来五年电网建设规划和发展计划的重大电网建设项目，由州电网建设领导小组召开协调会议研究后，报经州人民政府同意纳入电网建设计划的，按本办法办理相关手续；未经州人民政府同意临时增加的电网建设项目，不得按《关于贯彻落实＜黔东南州人民政府贵州电网公司落实中央扩大内需决策部署加快电网建设改造战略合作协议＞特别实施办法》审批。

第三章　缩短审批周期，提高行政效率


　　第八条　加快办理电网建设项目用地审批手续
　　1．凡符合我州及各县市（区）城乡总体规划及土地利用总体规划的电网建设项目用地，属于国有建设用地的，2个工作日内对具体项目的用地进行供地审批；属于集体建设用地的，在供电部门提供申报材料齐全的情况下，按属地管理原则和分级管理原则，国土资源管理部门2个工作日内完成初审手续，并出具审查意见，力争10个工作日内取得省级土地预审通过批文，15个工作日内取得建设用地手续通过批文，3个工作日内颁发《国有土地使用证》。
　　2．凡符合我州城乡总体规划及土地利用总体规划的电网建设项目用地，对使用国有建设用地且不涉及征占林地、土地收购、拆迁等问题的电网建设项目用地，申报材料齐全且满足相关要求的，规划与国土资源管理部门应在10个工作日内办理完毕用地手续。
　　3．对于涉及征用（收）土地无法落实、拆迁困难或其他严重障碍的电网建设项目用地，由凯里供电局及各县市（区）供电部门先报县市（区）电建领导小组，由各县市（区）电建领导小组协调解决；如不能解决，报请州电建领导小组协调解决。
　　4．凡符合我州及各县市（区）城乡总体规划及土地利用总体规划的电网建设项目涉及集体土地的用地，取得《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》，并在申报资料齐全的情况下，国土资源管理部门依法组织用地报批，在取得建设用地批准后3个工作日内核发《国有土地使用证》。
　　第九条　对重点电网建设项目，凯里供电局及各县市（区）供电部门申报资料齐全的，须办理环保、水保、消防等相关审批手续的，各相关部门应在国家规定时限内尽快予以审批（须报请省有关部门批复的除外）。
　　1．环保事项审批
　　凯里供电局及各县市（区）供电部门申报资料齐全的项目，属州、县市（区）环保部门审批权限内的，报批的登记表1个工作日内完成，报告表3个工作日内完成，报告书5个工作日内完成。
　　2．水保事项审批
　　凯里供电局及各县市（区）供电部门申报资料齐全的项目，属州、县市（区）水利部门审批权限内的，报批的登记表1个工作日内完成，报告表3个工作日内完成，报告书5个工作日内完成。
　　3．消防审查
　　凯里供电局及各县市（区）供电部门申报资料齐全的项目，消防部门应在8个工作日内完成消防行政审批工作，并办理相关手续，需专家进行评审的应按照相关规定提前安排并延长5个工作日审查批复。
　　第十条　节约土地资源，减少变电站占地面积
　　变电站设备配置原则如下：主城区外变电站一般采用户外电气设备配置方案，特殊情况下应采用户内电气设备配置；主城区内变电站一般采用户内电气设备配置方案，有条件的也可以采用户外电气设备配置。

第四章　规范征用（收）土地和补偿工作


　　第十一条　　电网建设项目征用（收）土地收费及补偿
　　1．电网建设项目用地以行政划拨方式取得建设用地使用权。
　　2．架空电力线路的铁塔基础用地，配电设施用地在初步设计审批后，按照县级以上行政区划沿线的铁塔基础用地，应视用地面积的大小，进行征用（收）土地。设计单位按照县级以上行政区划对沿线的铁塔基础用地红线图及其占地面积登记造册，电力企业向沿线所在地县级以上主管部门办理相关手续。
　　3．架空线路走廊不办理征用（收）土地手续，只进行青苗补偿。线路铁塔涉及征占用林地，占用园林绿地的，按有关规定办理。
　　4．电网建设项目中涉及征用（收）土地、征占用林地、水利设施征用、拆迁补偿及办理农用地转用土地手续（含新增、开垦、复垦）等相关补偿标准必须严格按国家、省、州、县市各级政府有关规定执行，以维护群众切身利益为前提，依法进行补偿。在州、县市（区）权限内能减免的，给予减免；不能减免的，依据国家、省、州公用基础设施建设补偿相关法律法规执行，费用由供电部门承担。有关补偿工作，由县市（区）人民政府（管委会）和涉及乡镇人民政府负责协调办理，规划、国土、林业、水利等部门积极协助。
　　第十二条　输电线路走廊设计图纸一经规划部门批准，不得随意更改。对于在输电线路路径用地范围内抢建的违法建筑物以及临建、违章的建筑物，根据相关规定由县市（区）人民政府（管委会）和乡镇人民政府负责限期处理。
　　第十三条　在新建、改建城市道路时，电网确需入地的，按照《黔东南州人民政府贵州电网公司落实中央扩大内需决策部署加快电网建设改造战略合作协议》第八条规定执行（即：电力架空线入地纳入城市道路建设规划，同步实施：根据黔东南州城市规划及建设要求，贵州电网公司将按照统一规划、分步实施、重点解决中心城区主干道的原则实施电力入地工程。黔东南州人民政府负责电力架空线入地纳入城市道路建设规划相关审批工作，并负责电力入地的土建工程；贵州电网公司负责电力入地的电缆设施、设备、安装、维护）。
　　鉴于黔东南州县市（区）财力困难的实际情况，电缆管沟的土地及部分电力设施入地工程由当地人民政府（管委会）与电力部门共同协商解决。
　　第十四条　在已建成城市道路实施挖掘施工的，凯里供电局应根据年度确定的分步实施供电方案计划，提供新建供电方案电缆通道的位置、截面及施工方案，年初报规划、建设、城管、林业等有关部门审批。未列入计划的城市道路挖掘施工工程，凯里供电局与辖区政府有关部门协调，按程序报批。

第五章　明确责任，加强电网建设协调工作


　　第十五条　实行电网建设项目责任制
　　经省、州、县市（区）列入重点建设工程的变电站站址、输电线路走廊等电力工程建设项目，所涉及的征用（收）土地、林地、拆迁、地面附着物和青苗补偿等工作，由所在县市（区）人民政府（管委会）负责协调组织实施主体实施，并按规定时限完成交地工作。规划部门负责用地选址的配合工作，拆迁主体负责房屋拆迁工作，国土资源管理部门负责用地报批工作，供电部门积极做好相关工作并承担相应的补偿费用。林业、水利、环保等相关部门做好电网建设配合工作。
　　第十六条　对不能按时完成电网建设项目工作而耽误施工建设、影响工程进度的，视具体情况给予通报批评。造成重大经济损失的，追究有关单位和负责人的责任。
　　第十七条　凯里供电局及各县市（区）供电部门按照州项目协调办要求，定期分别向州、县市（区）人民政府（管委会）电网建设领导小组及项目协调办、州级有关部门提交电网建设工作进度和存在问题的报告，便于州、县市（区）人民政府（管委会）和州级有关部门及时发现问题，尽快协调解决。能在各县市（区）范围内予以解决的，由各县市（区）电网建设领导小组协调解决；遇重大问题，由州电网建设领导小组召开协调会解决。
　　第十八条　本办法自印发之日起施行。