平顶山市再就业优惠证使用管理暂行办法
河南省平顶山市人民政府办公室
平顶山市人民政府关于印发《平顶山市再就业优惠证使用管理暂行办法》的通知
2003-3-12 平政〔2003〕18号
各县、区、市人民政府，市人民政府有关部门：
《平顶山市再就业优惠证使用管理暂行办法》已经2003年2月25日第90次政府常务会议研究 通过， 现印发给你们，望加强《再就业优惠证》的发放和管理工作，认真落实国家和省、市再就业 扶持政策，促进下岗失业人员再就业。
二OO三年三月十二日
平顶山市再就业优惠证使用管理暂行办法
第一章总则
第一条 为促进下岗失业人员再就业，加强和规范《再就业优惠证》的申领、发放 、使用、 管理，认真落实国家和省、市再就业扶持政策，根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗 失业人员再就业工作的通知》(中发〔2002〕12号)、《中共河南省委省政府关于进一步做好 下岗失业人员再就业工作的若干意见》(豫发〔2002〕14号)和省劳动和社会保障厅《关于印 发<再就业优惠证的使用管理办法>的通知》(豫劳就业〔2003〕1号)精神，结合我市实际， 制定本办法。
第二条 《再就业优惠证》是下岗失业人员实现再就业时，享受国家各项再 就业扶持政策的 凭证。各有关部门都要根据中央、省、市文件精神制定本部门落实意见，不折不扣地贯彻落 实国家各项再就业扶持政策。
第三条 《再就业优惠证》由省劳动和社会保障厅统一印制，县级以上劳动 保障行政部门负责核发和管理。
第二章发放对象
第四条 《再就业优惠证》发放的对象和范围是本市辖区内具有劳动能力和就业愿 望的下列人员(统称下岗失业人员)：
1、国有企业的下岗职工；
2、国有企业失业人员；
3、国有企业关闭破产需要安置的人员；
4、享受最低生活保障并且登记失业一年以上的城镇其他就业转失业人员。
第五条 《再就业优惠证》的发放对象不包括下列人员：
1、按规定已办理退养、退养换工和企业内部退养的；
2、2002年10月1日前已领取营业执照从事个体经营、被用人单位招用以及通过其他途径实现 再就业且已有稳定收入的；
3、无正当理由不接受职业介绍或不参加为其组织的再就业培训的。
第三章申领审批发放程序
第六条 《再就业优惠证》按照下列程序发放：
(一)宣传发放；
(二)个人申请；
(三)社区调查核实；
(四)街道(乡镇)审核；
(五)县(市) 劳动保障行政部门抽查复核、审批、办理、发放，并以正式文件形式抄送有关 部门；
(六)报市劳动和社会保障局备案。
第七条 下岗失业人员申领《再就业优惠证》时由本人填写《个人申请表》 ，并提供本人户 口薄和身份证及复印件各1份、近期1寸免冠照片6张、下岗失业凭证，交社区劳动保障机构 。
(一)国有企业下岗职工还应提供：
1、未出再就业服务中心(下称中心)的，应当提供本人与中心签订的基本生活保障协议及所 在中心出具的证明；
2、已出中心仍未再就业的，应当提供所在企业出具的下岗、进中心情况证明和原中心出具 的出中心证明；
3、未进中心的，应当提供所在企业出具的按照中共河南省委豫发〔1998〕12号文件规定的 下岗程序、经职代会(工会)讨论通过下岗的证明。
(二)国有企业失业人员还应提供：
县级以上失业保险经办机构出具的失业人员登记证明；
(三)国有企业关闭破产需安置的人员还应提供：
原企业依法关闭破产的证明材料；
(四)享受最低生活保障并且登记失业1年以上的城镇其他就业转失业人员还应提供：
1、县级以上民政部门出具的享受最低生活保障的证明；
2、县级以上失业保险经办机构出具的失业人员登记证明。
第八条 社区收到申请人提供第七条所述资料后，填写《申领<再就业优惠证>登记表》并认 真进行调查核实，对经调查符合条件的，填写《调查审核表》，签署意见后，连同其他材料 一并报送所在街道(乡镇)劳动保障机构。
第九条 街道(乡镇)劳动保障机构自收到社区报送材料之日起，必须在7个 工作日内完成对材 料的审核工作。对符合领取条件的下岗失业人员，在街道(乡镇)、社区公示3天，经公示无 异议的，填写《<再就业优惠证>审批表)(一式三份，街道乡镇、县市区劳动保障部门、市劳 动保障部门各一份)，签署意见并加盖印章后连同社区报送材料一并上报县(市)区劳动保障 行政部门审批。
第十条 县(市)区劳动保障行政部门接到街道(乡镇)劳动保障机构上报材料 后，7个工作日内 完成复核审批工作。对符合领取条件的，由县(市)区劳动保障行政部门统一填写《再就业优 惠证》，加盖印章后，及时发放给下岗失业人员。同时填写《发放<再就业优惠证>登记表》 和《发放<再就业优惠证>汇总表》。并以正式文件的形式5日内报送市劳动保障行政部门备 案，同时抄送有关部门。
第十一条 未设立街道(乡镇)劳动保障机构和社区居委会的独立工矿区，经 由劳动保障行政 部门委托，其下岗失业人员可通过企业向当地劳动保障行政部门申领《再就业优惠证》。
第十二条 中央、省属和市属企业下岗失业人员领取《再就业优惠证》，按 属地管理原则由 当地劳动保障行政部门负责发放管理。“三局一矿”的下岗失业人员的《再就业优惠证》由 市劳动就业局发放。
第十三条 《再就业优惠证》一律免费发放，任何单位或个人不得收取任何 费用。
第四章使用和管理
第十四条 劳动保障行政部门办理《再就业优惠证》实行政务公开。公开办证对象 范围、办证条件、办证程序和办证结果，在正式办理之前予以公示，杜绝暗箱操作。
第十五条 《再就业优惠证》采用实名制，仅限持证者本人使用。任何单位 或个人不得转借、转让、出租、涂改、伪造、冒领等。
第十六条 下岗失业人员自谋职业从事个体经营实现就业的，《再就业优惠 证》由本人保 管；被用人单位吸纳再就业的，享受扶持政策期间，《再就业优惠证》由用人单位保管。
第十七条 下岗失业人员凭《再就业优惠证》按有关规定享受各项再就业扶 持政策，任何单 位和个人不得予以拒绝。劳动保障、财政、税务、工商、金融等有关部门兑现优惠政策时， 应当将其享受扶持政策的情况登记在《再就业优惠证》上面。
第十八条 《再就业优惠证》实行动态管理，由发证机关每年第一季度免费 审验一次，未经 审验视同无效。各县(市)区劳动保障部门要依托街道劳动保障机构和社区居委会建立下岗失 业人员基础情况档案和再就业情况数据库，及时掌握下岗失业人员享受扶持政策情况。下岗 失业人员享受扶持政策再就业后，正在领取基本生活费或失业保险金的应停发基本生活费或 失业保险金；正在享受城市居民最低生活保障待遇的，要重新核实其家庭收入情况。
第十九条 对已领取《再就业优惠证》的下岗失业人员无正当理由拒不接受 为其组织的职业 介绍、再就业培训且未实现再就业的，或经举报查实不符合领取条件的应收回其《再就业优惠证》。
第二十条 劳动保障、财政、工商、税务、金融等部门及相关企业对领取《再就业优惠证》，享受再就业扶持政策的下岗失业人员情况，每月5日前相互通报一次。
第二十一条 凡我市各级劳动保障行政部门发放的《再就业优惠证》在全市范围内统一使用。
第二十二条 《再就业优惠证》有效期暂定至2005年12月31日。
第五章罚则
第二十三条 劳动保障部门工作人员失职或利用工作之便，违反有关规定滥发、变 卖《再就 业优惠证》，为自身或他人谋取不正当利益的，除没收非法所得、吊销《再就业优惠证》外 ，给予当事人和有关责任人党纪政纪处分；触犯刑律的，由司法部门依法追究其刑事责任。
第二十四条 有关单位和社区工作人员为不符合领取《再就业优惠证》条件 的下岗失业人员出具虚假证明的，按照党纪政纪规定给予严肃处理。
第二十五条 对用人单位或个人冒领、伪造、租赁《再就业优惠证》骗取国 家资金和扶持政 策的，除追回国家资金、没收非法所得、吊销《再就业优惠证》外，并按有关规定严肃处理 ；触犯刑律的，由司法部门依法追究其刑事责任。
第二十六条 持证者若转借、转让、出租、涂改《再就业优惠证》的，吊销 《再就业优惠证》。
第二十七条 下岗失业人员认为办证机构未按本办法规定为其发放《再就业 优惠证》的，可向上一级劳动保障行政部门提出复核申请。
第二十八条 任何单位或个人对违反本规定伪造、冒领、出租、转借、转让 、涂改、滥发、变卖《再就业优惠证》的行为都有权向劳动保障行政部门举报。
第二十九条 《再就业优惠证》持证人有权向监察部门或劳动保障行政部 门投诉举报相关职能部门不落实扶持政策的行为。
第三十条 劳动保障、监察部门要向社会公布举报电话，积极受理举报，并 会同有关部门及时妥善处理。
第六章附则
第三十一条 发放《再就业优惠证》所需费用从再就业资金中列支。
第三十二条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。
河北省建设厅关于印发《河北省进冀建设工程勘察设计企业管理办法》的通知
河北省建设厅
河北省建设厅关于印发《河北省进冀建设工程勘察设计企业管理办法》的通知
冀建法〔2007〕129号
各设区市建设局、规划局、城管（公用）局、园林局、房管局，扩权县（市）建设部门，省直有关部门，华北石油管理局：
《河北省进冀建设工程勘察设计企业管理办法》已经2006年12月27日第六次厅常务会议审议通过，并经省政府法制办审查同意，现予印发，自2007年4月15日起施行。
附件：河北省进冀建设工程勘察设计企业管理办法
二○○七年三月二十九日
附件：
河北省进冀建设工程勘察设计
企业管理办法
第一条 为加强建设工程勘察、设计市场管理，保障建设工程勘察、设计质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《河北省建筑条例》等有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 省外建设工程勘察、设计企业在我省行政区域内从事建设工程勘察、设计活动，以及建设行政主管部门对该活动实施监督管理，适用本办法。
本办法所称省外建设工程勘察、设计企业（以下简称进冀勘察设计企业），是指非我省所属和工商注册地不在我省行政区域内，且进入我省行政区域内从事建设工程勘察、设计活动的建设工程勘察、设计企业。
第三条 省建设行政主管部门负责全省进冀勘察设计企业的监督管理。
设区市、县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内进冀勘察设计企业的监督管理，并接受上级建设行政主管部门的指导和监督。
第四条 进冀勘察设计企业享有与我省建设工程勘察、设计企业相同的权利，履行同等的义务，并接受我省各级建设行政主管部门及其依法委托机构的监督管理。
第五条 进冀勘察设计企业，应当到省建设行政主管部门办理进冀备案手续。
进冀勘察设计企业备案包括单项工程勘察进冀备案、单项工程设计进冀备案（以下统称单项工程勘察设计备案）及设立进冀分支机构备案。
第六条 办理单项工程勘察设计备案手续，应当提交下列材料；
㈠企业法人营业执照（正、副本）原件及复印件；
㈡企业资质证书副本原件及复印件；
㈢工商注册地省级建设行政主管部门出具的该企业近三年未发生违法行为和质量事故的信誉证明；
㈣中标通知书或者业务委托书原件及复印件；
㈤已签订生效的建设工程勘察、设计合同原件及复印件；
㈥《进冀勘察设计企业工程勘察、设计人员登记表》（见附件一）及其职称证书、毕业证书、身份证、注册证书原件及复印件，并在注册证书复印件上加盖注册执业印章；
㈦工程设计责任保险单据原件及复印件；
㈧单项工程勘察（设计）进冀备案表(一式四份,见附件二)；
㈨工程所在地设区市建设行政主管部门意见。
第七条 进冀勘察设计企业在我省设立分支机构的，除需要提供本办法第七条㈠、㈡、㈢项材料外，还应当提供下列材料：
㈠设立分支机构申请函；
㈡进冀勘察设计企业设立分支机构备案申请表（一式二份，见附件三）；
㈢办公场所的房屋产权属证明或者房屋租赁合同原件及复印件；
㈣分支机构负责人任命书原件及复印件；
㈤分支机构的工商营业执照（正、副本）原件及复印件；
㈥分支机构的税务登记证明原件及复印件；
㈦《进冀勘察设计企业工程勘察、设计人员登记表》及其养老保险证明、身份证、职称证书、毕业证书、注册证书原件及复印件，并在注册证书复印件上加盖注册执业印章；
㈧分支机构工商注册地设区市建设行政主管部门意见。
第八条 办理进冀勘察设计企业备案手续，应当按照下列程序进行：
㈠进冀勘察设计企业向工程所在地或者分支机构工商注册地的设区市建设行政主管部门提交本办法第六条或者第七条规定的材料；
㈡设区市建设行政主管部门进行审核，在备案表格上签署审核意见；
㈢进冀勘察设计企业持设区市建设行政主管部门的审核意见和相关材料到省建设行政主管部门办理进冀备案手续。
(四)省建设行政主管部门对材料齐全，符合办理进冀勘察设计企业设立分支机构要求的，应当在10个工作日内办结，并核发《进冀勘察设计企业设立分支机构备案书》；对材料齐全，办理单项工程勘察设计备案的，应当在2个工作日内办结，并办理备案手续。
第九条 已办理备案手续的进冀勘察设计企业在我省从事建设工程勘察、设计活动，应当符合下列条件：
㈠已经取得企业法人营业执照；
㈡依法取得省级以上建设行政主管部门核发的建设工程勘察、设计企业资质证书；
㈢进冀勘察设计企业所承担的建设工程勘察、设计项目，应当符合其资质证书的级别和业务范围；
㈣建设工程勘察、设计项目负责人及其主要专业技术人员，应当具备相应的从业资格和注册执业资格；
㈤具有依法取得的建设工程勘察、设计项目中标通知书或者业务委托书和建设工程勘察、设计业务合同；
㈥已投保工程设计责任险；
㈦没有被暂扣、吊销企业资质证书及被责令停业整顿；
㈧依法规定的其他条件。
第十条 建设行政主管部门对材料齐全、符合规定要求的，随时受理；对备案材料不符合规定要求，可以当场更正的，允许当场更正；对备案材料不齐全，需要补正的，应当在2日内告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到备案材料之日起即为受理。
第十一条 已办理《进冀勘察设计企业设立分支机构备案书》的进冀勘察设计企业，在备案书业务范围内从事建设工程勘察、设计活动的，不需要再次进行单项工程勘察设计备案；超出备案书业务范围的，还应当办理单项工程勘察设计备案。
第十二条 进冀勘察设计企业向施工图设计文件审查提交的送审文件中，应当包括《进冀勘察设计企业分支机构备案书》复印件或者进冀工程勘察、设计备案表原件。
施工图设计文件审查机构对进冀勘察设计企业承揽的建设工程勘察、设计业务进行审查时，应当核查进冀备案手续。
第十三条 进冀勘察设计企业应当遵守有关法律、法规、规章和建筑市场秩序，为工程建设单位提供符合国家规定深度和工程建设强制性标准的建设工程勘察、设计成果，并派出专业技术人员到施工现场进行技术服务，保证建设工程勘察、设计质量。
第十四条 进冀勘察设计企业不得以分支机构的名义签订建设工程勘察、设计业务合同和出具建设工程勘察、设计成果文件。
第十五条 进冀勘察设计企业在我省设立的分支机构，应当按照《河北省建设工程勘察设计企业和施工图审查机构监督检查管理办法》的规定，每半年对本机构的工作情况进行一次自查，并将自查结果和已完成的建设工程勘察、设计项目报所在地设区市建设行政主管部门，由设区市建设行政主管部门报省建设行政主管部门。
第十六条 任何单位或者个人发现进冀勘察设计企业存在违法行为，有权向建设行政主管部门举报、投诉，有关建设行政主管部门应当予以受理。
第十七条 各级建设行政主管部门及其依法委托的机构，应当对进冀勘察设计企业从事建设工程勘察设计活动提供服务。
第十八条 各级建设行政主管部门及其依法委托的机构，应当对进冀勘察设计企业在我省行政区域内从事勘察设计活动的工作质量、市场行为、资质条件等情况进行监督检查。对存在违法行为的，在取得相关证据后，按照有关法律、法规、规章和管理权限进行处理或者予以行政处罚，并记入信用档案。
第十九条 各级建设行政主管部门应当将进冀勘察设计企业从事建设工程勘察、设计活动的情况纳入建筑市场监管信息系统，进行监督管理。
第二十条 上级建设行政主管部门应当对下级建设行政主管部门办理进冀备案手续的工作进行监督检查。发现问题，应当及时纠正。
第二十一条 进冀勘察设计企业有下列行为之一的，除对其进行处理或者行政处罚外，2年内不得进冀承揽建设工程勘察、设计活动：
㈠建设工程勘察、设计成果存在违反工程建设强制性标准的；
㈡超越资质证书许可的级别和范围承揽业务的；
㈢伪造、转让、出借、出卖、涂改资质证书和注册资格执业证书的；
㈣允许其他单位或者个人以本企业名义承揽业务的；
㈤有不正当竞争行为的；
㈥有其他违反法律、法规和规章行为的。
第二十二条 进冀勘察设计企业在我省从事建设工程勘察、设计活动，未办理进冀备案手续的，按照《河北省建设工程勘察设计和施工图审查不良行为记录管理办法》的规定处理。
第二十三条 建设行政主管部门有下列情形之一的，由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
㈠对材料齐全、符合备案要求的申请人不办理备案手续的；
㈡对材料不齐全、不符合备案要求的申请人办理备案手续的；
㈢未在规定期限内办理备案手续的；
㈣利用职务便利，收受他人财物或者谋取利益的；
㈤不依法履行监督管理职责的。
第二十四条 注册地在国外及香港、澳门、台湾地区的建设工程勘察、设计企业进入我省行政区域内从事建设工程勘察、设计活动的，依照国家有关规定执行。
第二十五条 本办法自2007年4月15日起施行。
附件一：
进冀勘察设计企业工程勘察、设计人员登记表
序号 姓名 专业 职称 注册执业资格 身份证号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
河北省建设厅制
附件二：
单项工程勘察设计备案表
备案编号：
单位名称：
单位地址： 法定代表人：
资质范围： 级别： 证书编号：
工程勘察、设计项目负责人： 联系电话：
工程名称：
工程所在地详细地址：
工程规模： 工程投资： 勘察、设计费： 元
进冀勘察设计企业意见：
(公章)
法定代表人签字： 年 月 日
项目所在地设区市建设行政主管部门备案意见：
(公章)
年 月 日
省建设行政主管部门备案意见：
(公章)
年 月 日
注：本表由进冀企业用A4纸打印，一式四份（省、设区市建设行政主管部门和施工图审查机构、进冀企业各一份）。
附件三：
进冀勘察设计企业设立分支机构备案申请表
进冀企业名称： 联系电话：
进冀企业地址： 邮编：
进冀企业全部资质等级和业务范围： 证书编号：
进冀企业工商注册地： 法定代表人：
分支机构名称： 分支机构负责人：
分支机构地址： 邮编：
分支机构工商注册地： 分支机构联系电话：
分支机构申请备案业务范围：
企业公章
年 月 日
分支机构注册地设区市建设行政主管部门审核意见：
公章
年 月 日
省建设行政主管部门核准意见：
公章
年 月 日
注：此表由申请企业用A4纸打印后，同应提交材料装订成册一式二份（省、设区市建设行政主管部门各一份）
附件四：
进冀工程勘察设计企业
设立分支机构备案书
分支机构名称：
备案业务范围：
资质等级：
备案编号：
有效日期：（按照核发备案书之日起二年期限有效）
备案机关：
年 月 日