广东省珠海市人民政府


关于印发珠海市城乡居民最低生活保障实施办法的通知


珠府〔2003〕79号

各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：

现将《珠海市城乡居民最低生活保障实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


珠海市人民政府

二○○三年七月二十三日

珠海市城乡居民最低生活保障实施办法

第一章 总 则

第一条 为了保障我市城乡特困居民的基本生活，规范城乡居民最低生活保障制度，维护社会稳定，根据国家、省的有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 城乡居民最低生活保障是指政府为保障城乡特困居民达到最低生活水平而制定的一种社会救济措施。

第三条 居民最低生活保障制度，遵循保障居民基本生活及国家保障与社会帮扶相结合的原则，鼓励劳动自救。

第四条 居民最低生活保障工作不分隶属关系，实行属地管理，由各级人民政府负责。市、区民政部门负责本行政区域居民最低生活保障工作的组织、实施，财政、金融、劳动社保、经贸、计生、卫生、住房、农业、司法、教育、监察、审计、统计、物价、工会等有关部门按各自的职责范围负责居民最低生活保障的有关工作。

镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会在民政部门的指导下负责居民最低生活保障工作的具体实施。

第二章 最低生活保障的申请条件及对象

第五条 申请居民最低生活保障待遇必须同时具备两个条件：

（一）具有本市户籍。

（二）其共同生活的家庭成员（按广东省人民政府第52号令《广东省城乡居（村）民最低生活保障制度实施办法》第十二条确认，下同）人月均收入低于本市当地居民最低生活保障标准。

第六条 申请人有下列情况之一的，申请不予批准：

（一）家庭存款超过一定限额（一般为超过全部家庭成员3个月应领取保障金的总额）的。

（二）因购买商品房等物业或自建装修楼房而造成生活困难的。

（三）购房入户（含购买入户指标入户）未满5年的。

（四）贷款置业期间生活出现困难的。

（五）家中购买高档非生活必需品的。

（六）家中有小汽车或其它非经营性机动车辆的。

（七）家庭因使用移动电话、固定电话、家用电器连续三个月所产生的月通信、用电费用总额超过当地家庭月低保标准15%的。

（八）安排子女高费择校就读、自费出国留学或子女在义务教育期间转入收费学校就读的。

（九）无正当理由两次经介绍拒不就业或连续三次拒不参加社区组织的公益性劳动的。

（十）家庭成员有赌博、吸毒等行为造成家庭困难而不采取戒赌、戒毒措施或屡教不改的。

（十一）违反计划生育政策而未采取补救措施的。

（十二）经常出入中、高级酒店和娱乐场所消费的。

（十三）家庭月人均收入低于当地居民低保标准，但实际生活水平高于一般家庭生活水平的。

（十四）有法定赡养人、扶养人或抚养人，且有赡（扶、抚）养能力而未履行赡（扶、抚）养义务的。

（十五）城市居民家庭中饲养宠物的。

（十六）自费出国，出港、澳、台，到省外旅游的。

（十七）其它经市政府认定不能享受低保待遇的。

第三章 最低生活保障的申请及审批程序

第七条 申请享受最低生活保障待遇的居民应当以家庭为单位由户主向户籍所在地的村（居）民委员会提出书面申请，如实填写《城乡居民最低生活保障金申请表》（以下简称《申请表》，一式四份），并出具有关户籍和家庭收入及计划生育情况等相关的证明材料。

失业人员申请享受最低生活保障的，应当提供劳动保障部门出具的《失业证》和最后一个就业单位出具的解除劳动合同给付的一次性经济补偿金或生活补助费情况证明。

第八条 村（居）民委员会、镇人民政府（街道办事处）、民政部门应当按照职责在接到申请后对申请人家庭的收入、户籍等情况进行调查；被调查的家庭成员应当如实提供情况，其他有关单位、组织或者个人应当配合调查工作。

申请人及其家庭成员不配合调查或者拒绝接受调查的，视为放弃申请。

第九条 村（居）民委员会应当自接到申请人的申请和证明材料之日起5个工作日内，对申请者的家庭经济状况和实际生活水平进行核查并张榜公布核查结果（张榜公布的时间为3个工作日），无投诉意见的，签署审查意见报镇人民政府（街道办事处）审核；申请人户籍和居住地不在同一镇或者街道的，可以适当延长工作日，但最长不得超过10个工作日。

申请人户籍地和居住地不在同一镇人民政府（街道办事处）辖区内的，收到申请的村（居）民委员会应当请求申请人居住地的村（居）民委员会协助调查，被请求协助调查的村（居）民委员会应当在3个工作日内完成调查并书面回复请求单位。

村（居）民委员会核实申请人家庭经济状况和实际生活水平时，除可采取张榜公布申请材料和审查结果的方式外，还可以通过入户调查、邻里访问、设立投诉举报电话（信箱）等方式进行。

第十条 镇人民政府（街道办事处）应当自接到村（居）民委员会递送的审查材料起5个工作日内对申请人家庭收入情况进行审核并将审核情况反馈申请人所在的村（居）委员会，在政务村务公开栏予以张榜公布，公布时间为3个工作日，无投诉意见后于2个工作日内签署意见报区民政部门审批。

第十一条 区民政部门应当自接到镇（街道办事处）递送的审核材料起10个工作日内对申请作出是否批准的决定。

决定批准的，签发《广东省最低生活保障金领取证》（以下简称《领取证》），确定家庭人月最低保障金及享受的期限，同时将《城乡村（居）民最低生活保障金申请表》（一份）报市民政部门备案，一份留存归档，其余两份送申请人所在镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会存档。

决定不予批准的，应当书面通知申请人，并说明理由。书面通知的样式由市民政部门统一制作。

第四章 申请对象家庭收入的计算

第十二条 申请人家庭的收入，是指具有法定赡养、扶养、抚养关系的全体家庭成员各种货币和实物收入的总和，包括：

（一）各类工资、社会保险金、奖金、津贴、补贴、退休金和各类劳动收入。但连续6个月以上未领到或者未足额领到工资、下岗职工基本生活费、失业保险金、养老金的人员，在申请低保时，一律按“实际收入”计算。

（二）集体分配、农副业生产收入。

（三）摩托车用于维持其家庭基本生计的，按实际营业额计入家庭收入。

（四）继承、接受赠与的财物及利息、红利、租金、有价证券等收入。

（五）法定赡养人、扶养人、抚养人应当承担的赡养费、扶养费和抚养费。

（六）失业下岗人员领取的一次性经济补偿金在扣除掉养老保险费、子女九年义务教育应缴纳的书杂费、职工购买安居房或购买房改房所需经费、按当地最低生活保障标准计算的基本生活费外的部分。

购房原则上按每人10平方米、每户不超过建筑面积50平方米计算，多出的面积按市场价计算家庭收入。

（七）征地补偿款和法律、法规、规章规定应当列入家庭成员收入的其他收入。

第十三条 下列收入不计入家庭收入：

（一）按国家有关规定享受特殊待遇的优抚对象等人员的抚恤金、补助金等。

（二）县级以上人民政府给予的一次性奖励。

（三）独生子女费。

（四）丧葬费。

第十四条 群众投诉反映且经查实有从事临时工作而隐瞒不报的，按上年度当地平均工资计入其家庭收入，并将此行为记入低保《申请表》。经核实隐瞒数额超过当地最低工资标准两倍（含两倍）的，停止享受最低生活及相关保障待遇，并追回以前发放的低保金数额。

第五章 保障标准的确定及发放

第十五条 居民最低生活保障标准，以维持本市居民最低生活为限，并根据物价变化和人民生活水平状况定期由市财政、民政部门会同统计、物价、工会等部门拟定，报市人民政府批准后公布执行。

第十六条 区民政部门依照下列标准确定保障对象的最低生活保障金：

（一）无生活来源、无劳动能力、又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的居民及麻疯病人和60年代精简退职的职工（简称精简退职职工，下同），其最低生活保障金按照当地城镇居民最低生活保障标准确定。

（二）其他居民的最低生活保障金为其家庭人均收入低于当地居民最低生活保障标准的差额部分。

第十七条 民政部门、镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会应当对保障对象实施网上信息化动态申请审批及管理，根据保障对象情况的变化，及时办理减发或者增发最低生活保障金、停止享受最低生活保障待遇的手续；区民政部门在每月25日前应将下月的保障对象名单及享受金额送最低生活保障金发放银行的同时，将下月各级保障金分担数额报市民政部门和同级财政部门。

第十八条 镇、村级负担的居民最低生活保障金由区财政部门统一代缴管理并连同市、区分担的资金会同区民政部门于每月15日前通过银行划拨到最低生活保障对象的低保金账户上。镇、村两级分担的资金，如不能按时到位，区财政应先垫付，不得因此而拖延低保金的发放。

保障对象为无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人的，如属集中供养的，保障金发至敬老院（福利院）；如属分散供养的，发到其本人的低保金银行账户上。

第六章 保障金领取的期限

第十九条 保障对象享受最低生活保障待遇的期限为6个月，自批准之日的下月起计算；无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人的保障对象以及精简退职职工、麻疯病人，享受最低生活保障的期限自批准之日的下月开始至其丧失享受条件之日终止。

保障对象享受待遇期限届满，仍需获得最低生活保障的，应当在期限届满前30天内重新申请，申请获得批准的，继续享受最低生活保障待遇；申请未获批准的，由受理申请的居（村）民委员会缴回申请人的《广东省最低生活保障金领取证》，并送回区民政部门注销。

第七章 保障对象应履行的义务

第二十条 保障对象在享受最低生活保障期间，应当履行下列义务：

（一）家庭人均收入情况发生变化的，应及时通过居（村）民委员会告知镇人民政府（街道办事处），并办理调整保障金发放数量和停发保障金的手续。

（二）户口发生迁移和家庭人口发生变化的，应当向原户口所在地的区民政部门办理保障金变更或领取转移手续。

（三）达到法定就业年龄并具有劳动能力的，应当主动就业，参加劳动部门举办的就业培训，接受有关部门推荐就业。

（四）达到法定就业年龄并具有劳动能力且未就业的，应当参加其所在镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会组织的公益性劳动，每月参加公益性劳动的时间不少于5天。

第八章 保障金的来源

第二十一条 按现行财政分级管理体制和财权、事权相统一的原则，居民最低生活保障所需资金，必须列入各级政府财政预算，分级负担，专项管理，专款专用，不得挪用。年终结余的部分，经同级财政部门批准后结转下年度使用。最低生活保障金市与区的分担比例为5∶5，区与镇的分担比例由区人民政府确定，但区分担的比例不应低于30％。村集体经济可以适当承担农村居民最低生活保障金，但其承担比例不超过10％，村（镇）因财力所限无力承担的，则由区人民政府本级财政兜底予以保障。

第九章 相关部门的工作职责

第二十二条 各级财政、民政部门应按时足额落实最低生活保障金并加强对最低生活保障金使用情况的检查，建立健全最低生活保障金和基本医疗救助金的申领审批制度和程序，自觉接受监察、审计部门的监督和审计，审计部门于次年5月31日前对最低生活保障金和基本医疗救助金的使用实行专项审计。

最低生活保障金和基本医疗救助金应设立专户管理，专款专用。

第二十三条 金融部门应对镇（街道办事处）核查低保家庭收入工作给予配合。

第二十四条 各级劳动社保部门应积极做好如下工作：

（一）对达到法定就业年龄且有劳动能力的保障对象，应当提供减免费就业培训和优先推荐就业。

（二）对因拖欠基本生活费、失业保险金、养老金、工资以及因欠缴社会保险费造成无法享受社会保险待遇，导致生活困难的人员，应加强执法，解决被拖欠的问题，并为连续6个月未领到或未足额领到上述资金的下岗职工、失业人员和退休人员出具证明材料。镇（街道办事处）民政部门发现有上述情况的，应向劳动社保部门反映。

（三）劳动保障部门应提供有关失业人员享受失业保险情况和配合镇（街道办事处）民政部门核实享受低保人员的再就业情况。

（四）提供低保申请人员拒绝职业介绍机构推荐就业的证明。

第二十五条 各级工会应配合民政部门、镇人民政府（街道办事处）、居民委员会共同做好特困职工申请最低生活保障待遇的工作。

第二十六条 各级统计、物价部门应配合市财政、民政部门确定最低生活保障标准。

第二十七条 区以上计划生育部门负责核实并出具第六条（十一）款的证明材料。

第二十八条 各级经贸部门负责对所辖经贸单位工会和职工代表大会审议的属于连续6个月未领到或未足额领到工资的在职职工及其资料进行认定并出具证明。

第二十九条 对享受最低生活保障待遇的保障对象，各级财政、民政部门应当按时发放最低生活保障金；各级卫生、农业、住房、司法、工会、供水、供电、供气、殡葬等部门应当对保障对象在医疗、住房、法律援助、水电燃气费用、物业管理、丧葬费用等方面给予必要的照顾和扶持。

第三十条 教育部门负责对在本市市属公办学校上学、享受最低生活保障待遇的家庭子女中的学杂费的减免，具体为：义务教育阶段免收书杂费，高中教育阶段减半收取学杂费，市属大中专学校减半收取学费。

第十章 监督及法律责任

第三十一条 任何单位或者个人认为保障对象不符合法定条件的，有权向镇人民政府（街道办事处）或者区民政部门提出异议。区民政部门应当自接到异议之日起的15个工作日内核查完毕，情况属实的应予纠正；属市委办、市府办或市民政部门签具办理意见的，区民政部门应指定专人负责督办落实。

第三十二条 各级民政部门、镇（街道办事处）、村（居）民委员会，应设立咨询、投诉电话。不得以任何借口推诿、拒绝受理低保申请和无故拖延审查、审核、审批时间。

第三十三条 享受最低生活保障待遇的保障对象违反本办法规定的，由相关部门依照下列规定处理：

（一）采取弄虚作假、隐瞒、伪造等手段获得最低生活保障待遇的，两年内不得申请，并由：

1.区民政部门追回其《领取证》和保障金，同时通报相关部门。

2.区教育、卫生、农业、住房、司法、工会、供水、供电等部门追回已减免的资金，收回减免或优惠凭证。

（二）在领取最低生活保障金期间，未履行本办法第二十条规定的义务，区民政部门停发最低生活保障金，收回《领取证》，函请相关部门取消低保的相关优待。当事人及其家庭一年内不得申请。

第三十四条 从事居民最低生活保障管理工作的人员及其他人员有下列行为之一的，由所在单位、部门给予批评教育；情节严重的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反法定条件审批的。

（二）未查实申请人家庭经济状况和实际生活水平而随意签署失实性意见的。

（三）为最低生活保障对象出具不真实证明及材料的。

（四）应受理申请而未受理的。

（五）徇私舞弊或者贪污、挪用、扣压、拖欠城乡居民最低生活保障金的。

（六）未按规定时间完成审查、审核、审批工作的。

属单位违法行为的，由纪检监察部门追究单位第一责任人和分管领导的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条 居民对区民政部门作出的不批准或者停止享受最低生活保障待遇的决定不服的，可以依法申请行政复议或直接向人民法院提起行政诉讼；对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。

第十一章 附 则

第三十六条 本办法自2003年9月1日起实施。1996年颁布的《珠海市城乡居民最低生活保障线实施办法》同时废止。



重庆市人民政府


重庆市国家公务员考核暂行办法
重庆市人民政府


（重办发「1995」61号 1995年6月13日）

第一章 总则
第一条 为了正确评价国家公务员的德才表现和工作实绩，为公务员的奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资提供依据，根据《国家公务员暂行条例》、《国家公务员考核暂行规定》和《四川省国家公务员考核暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 考核国家公务员应坚持客观公正、实事求是的原则，实行领导考核与群众评议相结合，平时考核与年度考核相结合。
第三条 国家公务员考核的范围及对象是：市、区（市）县、乡（镇 ）国家行政机关处长、科长、股长、乡镇长（含非领导职务）及其以下国家公务员。

第二章 考核内容和标准
第四条 国家公务员的考核内容包括：德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。
德，是指政治、思想和道德品质的表现。
能，是指业务知识和工作能力。
勤，是指工作态度和勤奋敬业的表现。
绩，是指工作的数量、质量、效益和贡献。
第五条 国家公务员的考核标准应以公务员的职位职责（职位说明书）和所承担的工作任务、难易程度为基本依据制定。德和勤的内容和考核标准适用于所有的公务员；能和绩的内容和考核标准，对不同类型、不同层次的公务员应有所区别，由各部门根据行业特点自行确定。考核标准
应尽量量化，不能量化的应以准确的、定性化的文字进行表述。
第六条 国家公务员考核的造次分为：优秀、称职、不称职。各等次的基本标准是：
优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、法律、法规和政策，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出。
称职：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、法律、法规和政策，较好地遵守各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务。
不称职：政治、业务素质较差，难以适应工作要求；或工作现任民不强，不能完成工作任务；或在工作中失职，造成严重失误。
第七条 国家公务员年度考核必须严格坚持标准，实行优秀等次由政府人事部门审核制度。被确定为优秀造次的一般的掌握在本部门实际参加考核人数的10％左右，最多不超过15％。县级政府工作部门和乡（镇）政府确定为伏特等次的人数，在不实在15％的前提下，由县考核委
员会统筹掌握。

第三章 考核的组织和实施
第八条 对国家公务员的考核，应按照上一级考核下一级的方法组织实施。市级机关的委、办、局和市辖区级机关的委、办、局的分管领导和各处（科、室）的处（科）长、主作为主考人，分管领导考核处（科）长、主作，处（科）长、主作考核处（科、室）内人员；委、办局的文凭
（局长）为部门负责人。县（市）级机关各工作部门的分管领导为主考人；部门的局长（文凭）为部门负责人。乡（镇）机关分管副乡（镇）长为主考人；乡（镇）长为负责人。人数较多，工作量较大的部门负责人或主考人可以授权同级副职对一部分考核对象进行平时考核或年度考核。
平时考核根据工作需要不定期进行。补考人应如实做好工作记录，主考人应定期检查审核。年度考核以平时考核为基础，在每年年末或翌年年初结合目标管理和年终工作总结进行，于翌年的三月底前结束。
第九条 年度考核的基本程序：
（一）被考核人个人总结；
（二）主考人在听取群众意见或民主评议的基础上，根据考核人的平时考核情况和个人年终总结写出评语，提出考核等次意见；
（三）考核小组对主考人提出的考核等次和评语进行审核审核；
（四）部门负责人确定考核等次；
（五）将考核结果通知补考核人，被考核人签署意见；
（六）被考核人对考核结果如有异议，可在接到考核结果通知之日起10日内向部门考核小组申请复核，考核小组收到申请后须在10日内提出复核意见，经部门负责人批准后以书面形式将复核结果通知申请复核人。其中，复核结果依被确定为不称职等次的人员对复核意见仍然不服的
，可向本级政府考核委员会（或人事局）申诉，考委会（或人事局）收到申诉后须在一个月内作出决定。

第四章 考核机构
第十条 县级以上各级人叫政府在年度考核时应设立非常设性的考核委员会，由本级政府领导及有关部门的负责人组成，一般为7－9人，负责国家公务员的年度考核工作。考委会文凭由政府领导担任，副主任由人事监察等部门负责人担任，其他为成员。具体工作由本级政府人事部门
承担，其职责是：
（一）依据考核有关规定，制定本地区年度考核实施办法；
（二）对年度考核工作进行业务指导和综合管理；
（三）协调和处理考核工作中的重大问题；
（四）审核在年度考核中补确定为称职以上国家公务员的年度奖金；
（五）审核优秀等次的比例；
（六）受理对复核结果仍被确定为不称职等次国家公务员的申诉。
未设立考核委员会的，可由本级人民政府人事部门承担其工作职责。
第十一条 县级以上各级人民政府的工作部门和乡（镇）政府、街道办事处，在考核时应设立非常设性的考核小组，由本部门负责人、人事等有关机构的负责人和公务员代表组成，一般3－5人。国家公务员代表由民主推行产生，不少于考核小组成员的三分之一。考核小组组长由本部
门负责人担任，工作由本部门人事处（科、股）承担，考核小组的职责是：
（一）依据上级有关考核规定，制定本部门年度考核实施细则：
（二）组织实施本部门的年度考核工作；
（三）审核主考人对被考核人写出的考核评语和提出的考核等次，平衡优秀等次比例；
（四）向本级政府人事部门报送优秀等次人员名单；
（五）颁发优秀等次证书；
（六）受理国家公务员对考核结果不服的申诉；
（七）考核工作结束后，按照公务员管理权限将考核登记存入本人档案。
第十二条 各级政府的工作部门，在年度考核结束后应将《国家公务员年度考核工作审核备案登记表》和考核工作总结报本级政府人事部门审核备案；下级政府人事部门应将本地区的考核统计表、考核工作总结汇总后报上一级政府人事部门。
第十三条 考核担任县级及其以上各级政府工作部门领导职务的国家公务员，必要时，可以进行民主评议或民意测验。
第十四条 各部门负责人、分管领导、考核委员会和考核小组成员必须遵守考核规则和考核纪律，严格按照规定要求，实事求是地进行考核。对在考核过程中的徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的，一经查实，必须严肃处理。

第五章 考核结果的使用
第十五条 依据《国家公务员考核暂行规定》，国家公务员在年度考核中被确定为优秀、称职等次的，具有晋职、晋级和晋升工资的资格，并发给一定数额的奖金。具体按照下列规定办理：
（一）国家公务员连续三年被确定为优秀等次或连续五年被确定称职以上等次的，在本职务对应级别内晋升一个工资档次；
（二）国家公务员在现任职务期内，年度考核连续两年被确定为称职以上等次的，在本职务工资标准内晋升一个工资档次；
（三）依据年度考核结果按本办法晋升级别和工资档次的，从考核年度的下一年1月开始执行；
（四）国家公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按本人当年12月份的月工资额（职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资之和）为标准，计发一次性奖金；
上述晋级、晋升工资及发放年度奖金，如国家有新的规定，按国家新的规定办。
（五）国家公务员连续两年被确定为优秀等次或连续三年被确定为称职以上等次的，具有晋升职务的资格。
第十六条 国家公务员年度考核被确定为不称职的，按照下列规定处理：
（一）当年考核被确定为不称职的，予以降职。降职决定按照国家公务员管理权限由任免机关在三个月内作出。降职后，其职务工资就近就低级套入新任职务工资档次。其原级别高于新任职务对应级的高级别，并执行相对应的级别工资；
（二）连续两年考核被确定为不称职的，按规定予以辞退。

第六章 其他规定
第十七条 当年调任的国家公务员，到机关工作不足半年的可不参加考核不确定等次，其中工作时间不满三个月的不发给奖金，工作时间在三个月以上且不满半年的，发给三分之一的年终奖金；满半年的参加考核和确定等次，发给半年奖金；当年转任的公务员，由现在机关结合原机关
表现进行考核，确定等次，奖金由机关双方分段计发；当年轮换的国家公务员，主要考核现职位上的工作情况，并结合原职位的工作情况予以确定等次，计发奖金；挂职锻炼的国家公务员，由原机关根据其锻炼期间的工作情况进行考核，确定等次，计发奖金；新录用的国家公务员，在试用
期内参加考核，但不确定等次，不计发奖金，考核情况可作为转正定级的依据。
第十八条 国家公务员离职学习一年以上的不参加考核，不计发奖金、属离职培训的由原机关结合培训期间的成绩和表现确定考核等次，计发奖金；当年办理离退休（含到龄未退的）手续的公务员，均计发奖金。其中，在6月30日前退休的，不参加考核不确定等次，7月1日以后离
退休的应参加考核确定等次。
第十九条 国家公务员当年病假累计在半年以上，事假累计3个月以上、出国探亲超过半年以上的，不参加考核不确定等次，不计发年终奖金。
第二十条 国家公务员当年度受到行政警告处分的，参加考核，但不能确定为优秀等次，定为称职的可发给奖金；受到记过民上处分的，在未解除处分的年度内，参加考核不确定等次，不计发奖金，考核结果作为解除处分的依据，解除处分的当年按正常考核对待；立案审查的，参加考
核，暂不确定等次和计发奖金，待结论后视其处理结果确定。
第二十一条 当年度应该参加考核而无理拒绝考核，经组织做工作仍不参加考核的，可定为不称职。

第七章 附则
第二十二条 各区（市）县人民政府和市级机关各部门，可根据本办法结合本地区、本部门实际，制定国家公务员年度考核的具体实施意见。
第二十三条 本办法由市人事局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。



1995年6月13日