广东省深圳市民族宗教事务局


深圳市民族宗教事务局关于印发《深圳市临时地点宗教活动管理暂行办法》的通知

深民宗〔2012〕17号


各有关单位：

　　为加强临时地点宗教活动管理，维护正常宗教活动秩序，根据现行宗教法规及相关规定，我局制定了《深圳市临时地点宗教活动管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。



深圳市民族宗教事务局

二〇一二年八月二十九日



深圳市临时地点宗教活动管理暂行办法

　　第一条 为加强临时地点宗教活动管理，维护正常宗教活动秩序，根据《宗教事务条例》、《广东省宗教事务条例》、《广东省民族宗教事务委员会关于集体活动临时地点认可办法》等法规及相关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市行政区域内的临时地点宗教活动管理。

　　第三条 本办法所称临时地点宗教活动，是指信教公民按照宗教传统或习惯，在宗教事务部门认可的临时宗教活动场所举行的集体宗教活动。

　　第四条 市民族宗教事务局负责对全市临时地点宗教活动的行政管理工作进行指导和协调。

　　第五条 区人民政府宗教事务部门（以下简称区宗教事务部门）对辖区宗教活动临时地点进行认可。

　　第六条 临时地点的申请认可，按照《广东省民族宗教事务委员会关于集体活动临时地点认可办法》的规定办理。

　　第七条 对于符合认可条件的临时地点，初次认可期限为6个月。

　　初次认可期满的，原申请人可向所在区宗教事务部门申请延期。对能依法开展宗教活动，维护正常的宗教活动秩序的，经所在区宗教事务部门批准，可以延长认可期限至一年。

　　已经延期的临时地点，因特殊情况需要继续延长使用期限的，由原申请人说明该临时地点的情况及延期理由，报所在区宗教事务部门批准，可延长认可期限，延长认可期限最长不得超过一年。

　　第八条 需在临时地点举办宗教活动的，由组织者在征得本市市一级宗教团体同意后，向所在区宗教事务部门提出申请。

　　第九条 临时地点宗教活动的组织者对该临时地点及其宗教活动负直接管理责任。

　　第十条 在经认可的临时地点举办宗教活动，必须遵守以下规定：

　　（一）爱国爱教，接受政府和本宗教市、区一级宗教团体的监督、检查和指导，不受境外宗教组织控制；

　　（二）活动内容符合国家法律法规和宗教仪轨、习惯；

　　（三）由宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员主持宗教活动；

　　（四）符合治安、消防安全要求，不得影响周边居民正常生活，不得妨碍社会公共秩序。

　　违反本条前款规定的，由区宗教事务部门责令停止活动；情节严重的，撤销认可；有其他违法行为的，由相关部门依法查处。

　　第十一条 境内外国人，侨居国外的中国公民，香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的居民在本市进行宗教活动的，按照国家、广东省及我市的有关规定执行。

　　第十二条 本办法自2012年9月1日起施行，有效期2年。


最高人民检察院


最高人民检察院关于检察机关执行全国人大常委会《关于办案期限的补充规定》的一些问题的答复

1984年10月13日，最高检

《关于刑事案件办案期限的补充规定》有关条文
三、在侦查期间，发现被告人另有重要罪行，可以经人民检察院批准或者决定补充侦查，重新计算侦查羁押期限。
七、人民法院退回检察院补充侦查的案件，人民检察院应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查完毕移送人民法院后，人民法院重新计算审理期限。
九、对被告人作精神病鉴定的期间不计入办案期限。
全国人大常委会《关于刑事案件办案期限的补充规定》公布后，各地检察机关先后提出了执行中的一些具体问题，要求我院给予答复。经研究，根据法律规定的精神和各地办案的实践经验，提出如下意见：
一、关于《补充规定》第三条的几个问题
（一）这里说的“侦查期间”，是否包括补充侦查期间？
我们认为，应当包括补充侦查期间。因为人民检察院在审查起诉中，依照刑事诉讼法第九十九条的规定，将公安机关移送起诉的某些事实不清、证据不足的案件退回公安机关补充侦查，或者自行侦查；人民法院在审理案件中，依照刑事诉讼法第一百零八条的规定，将某些主要事实不清、证据不足的案件退回人民检察院补充侦查，都是为了查清犯罪事实，取得充分、确凿的证据，以便依照法律规定正确地处理案件。
（二）这里说的“经人民检察院批准或者决定”，是指经同级人民检察院批准或者决定，还是指经上一级人民检察院批准或者决定？
指的是经同级人民检察院批准或者决定。
（三）重新计算侦查羁押期限从何时起算？
公安机关负责侦查的案件，在侦查期间发现被告人另有重要罪行，报人民检察院批准补充侦查的，其重新计算侦查羁押期限的时间，从人民检察院批准之日起计算。人民检察院负责侦查的案件，在侦查期间发现被告人另有重要罪行，需要补充侦查的，其重新计算侦查羁押期限的时间，从人民检察院作出补充侦查决定之日起计算。
二、《补充规定》第七条关于人民法院退回检察院补充侦查的案件，人民检察院补充侦查完毕移送人民法院后，人民法院重新计算审理期限的规定，是否适用于人民检察院退回公安机关补充侦查的案件？
我们认为，此规定应当同样适用于人民检察院退回公安机关补充侦查的案件，即：人民检察院退回公安机关补充侦查的案件，公安机关补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审理期限。
三、《补充规定》第九条对被告人作精神病鉴定的期间不计入办案期限的规定，是否适用于对被害人作精神病鉴定的案件？对被害人需要作精神病鉴定的，一般发生在有关奸淫妇女的案件中。被害人是否患有精神病，对认定被告人是否构成犯罪，是否应负刑事责任，是一个关键性问题。因此，我们认为，第九条关于办案期限的规定，应同样适用于必须对被害人作精神病鉴定的案件。
四、人民检察院对公安机关移送审查起诉或者免予起诉的案件，在法定期限内不能办结的，可否延长办案期限？
全国人大常委会《关于刑事案件办案期限的补充规定》对这个问题没有作出规定。我们意见，在没有新的规定以前，人民检察院对于公安机关移送审查起诉或者免予起诉的案件的办案期限，仍按照刑事诉讼法第九十七条的规定执行。
以上意见，供各地参照执行，同时抄送全国人大常委会法制工作委员会备查。