北京市人大常委会


北京市古树名木保护管理条例
北京市人大常委会



《北京市古树名木保护管理条例》已由北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议于1998年6月5日通过，现予公布，自1998年8月1日起施行。


第一条 为了加强古树名木的保护管理，维护古都风貌，根据本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称古树，是指树龄在百年以上的树木。凡树龄在三百年以上的树木为一级古树；其余的为二级古树。
本条例所称名木，是指珍贵、稀有的树木和具有历史价值、纪念意义的树木。
本市古树名木由市园林、林业行政主管部门确认和公布。
第三条 市和区、县园林、林业行政主管部门（以下简称古树名木行政主管部门）按照人民政府规定的职责，负责本行政区域内古树名木的保护管理工作。
第四条 本市鼓励单位和个人资助古树名木的管护。
第五条 古树名木行政主管部门应当对管护古树名木成绩显著的单位或者个人给予表彰和奖励。
第六条 任何单位和个人都有保护古树名木及其附属设施的义务。对损伤、破坏古树名木的行为，有权劝阻、检举和控告。
第七条 古树名木行政主管部门应当加强对古树名木保护的科学研究，推广应用科学研究成果，普及保护知识，提高保护和管理水平。
第八条 古树名木行政主管部门应当对本行政区域内的古树名木进行调查登记、鉴定分级、建立档案、设立标志、制定保护措施、确定管护责任者。
古树名木行政主管部门应当定期对古树名木生长和管护情况进行检查；对长势濒危的古树名木提出抢救措施，并监督实施。
第九条 国家所有和集体所有的古树名木的管护责任，按下列规定承担：
（一）生长在机关、团体、部队、企业、事业单位或者公园、风景名胜区和坛庙寺院用地范围内的古树名木，由所在单位管护；
（二）生长在铁路、公路、水库和河道用地管理范围内的古树名木，分别由铁路、公路和水利部门管护；
（三）生长在城市道路、街巷、绿地的古树名木，由园林管理单位管护；
（四）生长在居住小区内或者城镇居民院内的古树名木，由物业管理部门或者街道办事处指定专人管护；
（五）生长在农村集体所有土地上的古树名木，由村经济合作社管护或者由乡镇人民政府指定专人管护。
个人所有的古树名木，由个人管护。
变更古树名木管护责任单位或者个人，应当到古树名木行政主管部门办理管护责任转移手续。
第十条 古树名木管护费用由管护责任单位或者个人负担；抢救、复壮费用，管护责任单位或者个人负担确有困难的，由古树名木行政主管部门给予补贴。
第十一条 古树名木的管护责任单位或者个人，应当按照技术规范养护管理，保障古树名木正常生长。
古树名木受害或者长势衰弱，管护责任单位或者个人应当及时报告古树名木行政主管部门，并按照古树名木行政主管部门的要求进行治理、复壮。
古树名木死亡，应当报经市古树名木行政主管部门确认，查明原因、责任，方可处理。
第十二条 禁止下列损害古树名木的行为：
（一）刻划钉钉、缠绕绳索、攀树折枝、剥损树皮；
（二）借用树干做支撑物；
（三）擅自采摘果实；
（四）在树冠外缘三米内挖坑取土、动用明火、排放烟气、倾倒污水污物、堆放危害树木生长的物料、修建建筑物或者构筑物；
（五）擅自移植；
（六）砍伐；
（七）其他损害行为。
第十三条 对影响和危害古树名木生长的生产、生活设施，由古树名木行政主管部门责令有关单位或者个人限期采取措施，消除影响和危害。
第十四条 制定城乡建设详细规划，应当在古树群周围划出一定的建设控制地带，保护古树群的生长环境和风貌。
第十五条 建设项目涉及古树名木的，在规划、设计和施工、安装中，应当采取避让保护措施。避让保护措施由建设单位报古树名木行政主管部门批准，未经批准，不得施工。
因特殊情况确需迁移古树名木的，应当经市古树名木行政主管部门审核，报市人民政府批准后，办理移植许可证，按照古树名木移植的有关规定组织施工。移植所需费用，由建设单位承担。
第十六条 古树名木保护措施与其他文物保护单位的保护措施相关时，由古树名木行政主管部门和文物行政主管部门共同制定保护措施。
第十七条 违反本条例第八条规定，损坏古树名木标志和其他附属设施的，由古树名木行政主管部门责令恢复原貌，赔偿损失，并可处以损失额1倍以下的罚款。
第十八条 违反本条例第十一条第一款、第二款规定，不按技术规范养护管理或者不按要求治理、复壮的，由古树名木行政主管部门责令改正；造成古树名木损伤的，每株可以处500元至2000元的罚款；造成死亡的，每株可以处1万元至5万元的罚款。
违反本条例第十一条第三款规定，未经确认擅自处理死亡古树名木的，每株处以2000元至1万元的罚款。
第十九条 违反本条例第十二条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项规定，损害古树名木的，由古树名木行政主管部门责令改正，并处以罚款：
（一）对古树名木损害较轻的，每株处以200元至1000元的罚款；
（二）损害枝干或者根系的，处以损失额1倍至2倍的罚款；
（三）造成死亡的，处以损失额2倍至3倍的罚款。
第二十条 违反本条例第十二条第（六）项规定，砍伐古树名木的，由古树名木行政主管部门处以损失额3倍至5倍的罚款。
第二十一条 违反本条例第十五条第一款规定，未采取避让保护措施的，避让保护措施未经批准或者不按批准的避让保护措施施工的，古树名木行政主管部门有权责令停止施工。造成古树名木损害的，依照本条例有关规定处理。
第二十二条 违反本条例第十二条第（五）项和第十五条第二款规定，擅自移植古树名木的，由古树名木行政主管部门处以损失额1倍至2倍的罚款；造成死亡的，处以损失额2倍至3倍的罚款。原古树名木保护范围不得擅自行为建设用地。
第二十三条 违反本条例规定，损害古树名木的，应当向所有者赔偿损失。
古树名木损失鉴定办法由市古树名木行政主管部门制定。
第二十四条 砍伐、毁坏古树名木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 古树名木行政主管部门的工作人员在古树名木的保护管理工作中，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例具体应用中的问题，由市古树名木行政主管部门负责解释。
第二十七条 本条例自1998年8月1日起施行。1986年5月14日市人民政府发布的《北京市古树名木保护管理暂行办法》同时废止。



1998年6月19日
黑龙江省佳木斯市人民政府


佳木斯市人民政府令（第10号）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第 10 号


　　《佳木斯市价格调节基金征收使用管理办法》业经二○○八年九月二十二日市政府第十七次常务会议讨论通过，现予发布，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市 长 李海涛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年十月二十日


佳木斯市价格调节基金征收使用管理办法
　　
第一条 为完善政府调节公共服务的职能，提高抵御和平息价格风险的能力，安定民生，推动和谐社会建设，根据《中华人民共和国价格法》、国家发改委《关于运用价格调节基金加强和改善价格调控的通知》（发改价格〔2005〕928号）等法律政策规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　价格调节基金，属于政府性基金，是国家授权地方政府多渠道筹集、用于调控民生必需品价格的专项资金。市政府依法统管该项工作，委托市价格调节基金办公室（以下简称市价调办）负责价格调节基金征收、使用、监管等日常管理事务。
　　第三条　凡在我市市区内从事生产、经营、提供劳务和服务活动的单位及个人（含驻佳中省直单位），均为价格调节基金的缴纳义务人。
市区内发生的价格调节基金征收、使用、监管活动，适用本办法。
第四条　价格调节基金，根据不同行业，按其经营收入规模，确定不同的费率征收。具体如下:
　　（一）对下列行业，按其营业收入或销售收入的1%征收价格调节基金：
　　1、宾馆、旅店业；
　　2、诊所、美容、美发、洗浴、体育健身等行业；
　　3、餐饮、酒类批发及纯净水生产、销售；
　　4、娱乐场所（包括歌舞厅、酒吧、网吧、游艺厅等）；
　　5、装潢（装饰）材料及木材、采砂、石材生产、销售；
　　6、机动车配件、修理、汽车美容及小型生产加工、印刷、装卸、维修等行业；
　　7、社会力量办学（不含民办基础教育）、广告公司、拍卖公司、各种协会、中介服务机构、旅游、互联网网上服务等。
　　（二）上述业务范围之外的商品销售、服务业、交通、通讯、能源产业、信息产业、建筑安装、房地产开发、医疗、金融、烟草、保险、信托投资、广电网络等行业，按其销售收入或营业收入( 包括主营业务与各种附加业务)总额的2‰计征。
　　（三）缴纳义务人销售收入或营业收入超亿元（不含亿元）的按1‰计征。　　根据相关法律政策和客观情况发生的重大变化，市政府适时合理调整调节基金征收对象的行业分类和费率，并通过公共媒体向社会公布。
　　第五条　价格调节基金的征收可采取委托相关部门代征和市价调办自主征收的方式进行。使用省财政厅统一印制的“黑龙江政府性基金票据”。具体征收程序由市价调办会同代征部门根据工作需要确定。代征部门应当按照同市政府签订的代征委托协议，做好足额收缴和临时管理工作，并及时将收缴的价格调节基金上缴市财政。
　　第六条　价格调节基金缴纳义务人，因不可抗力等正当理由，缴纳价格调节基金确有困难的，可申请免、减、缓缴。一次申请免、减、缓缴数额5，000元（含5，000元）以上的，由市政府审批；一次申请免、减、缓缴数额5，000元以下的，由市政府委托市价调办审批。
　　第七条　对拒缴价格调节基金的单位和个人，可依法申请人民法院强制执行，并予以通报，取消对其给予的各项优惠政策。
　　第八条　价格调节基金使用范围、条件及重点项目目录，由市政府依据相关法律政策制定和编制。符合使用标准的缴纳义务人，可向市价调办提出使用申请和使用计划，经市价调办组织有关中介机构和专家学者审查论证，确认可行的，呈报市政府研究批准。
　　第九条　征收价格调节基金发生的代征、管理、奖励等各项行政成本费用，由市财政部门审核标准，市政府确认后办理审批手续方可支付。
　　第十条　为防范突发性价格风险，市政府每年从实收价格调节基金总额中提留20%，作为专项准备金，实行滚动积累。
　　第十一条　价格调节基金的征收、使用、监管活动及相关规定、制度，应当依法全方位向社会公开，增加透明度，实行阳光操作，以更好地接受广大市民群众及社会各界的监督。
　　第十二条　价格调节基金的缴纳义务人、使用人违反相关规定的，依照有关法律、法规、规章给予行政处罚。价格调节基金工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私枉法的，按有关规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十三条　本办法自发布之日起施行。佳木斯市人民政府《佳木斯市价格调节基金征收使用管理办法》（佳政令〔1995〕第24号），市物价局、财政局《关于调整旅店价格调节基金征收标准的通知》（佳价联发〔1999〕8号）和《关于征收公共娱乐场所价格调节基金的通知》（佳价联发〔1999〕9号）同时废止。