国家工商行政管理局


关于对在经营活动领域使用“希望工程”名义加强管理的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
以动员海内外民间力量捐款资助我国贫困地区失学儿童少年重返校园和为贫困地区乡村小学改善办学条件为宗旨的“希望工程”，是共青团中央及其所属中国青少年发展基金会（以下简称中国青基会）倡导发起并组织实施的一项利国利民的社会公益事业，对于发展我国基础教育事业、
贯彻科教兴国战略方针、促进贫困地区脱贫致富，都具有重要的现实意义和跨世纪的战略意义。自1989年“希望工程”启动以来，得到了海内外的积极响应和热情参与，取得了显著的资助成果，产生了广泛的社会影响，受到了党和政府的高度评价，赢得了社会各界的普遍赞誉。
但是，近几年来也出现了一些以“希望工程”名称申请登记注册企业，或擅自以“希望工程”名义开展经营活动等情况，甚至还有少数不法分子假借“希望工程”名义进行经济诈骗活动。这些行为，有损“希望工程”声誉，不利于“希望工程”健康发展。鉴于“希望工程”是一项在海
内外具有广泛影响、崇高声誉且不以营利为目的的社会公益事业，按照党中央、国务院关于支持实施“希望工程”的一系列指示精神，为了维护“希望工程”信誉，保护“希望工程”健康发展，对广大“希望工程”捐助者、受助者和全社会负责，经与共青团中央及其所属中国青基会研究，
现就在经营活动领域使用“希望工程”名义加强管理的有关问题通知如下：
一、企业名称不得含有“希望工程”字样。已登记注册的企业名称中含有“希望工程”字样的，应当限期更名。
二、“希望工程”名称及其专用标志（图案附后）的所有权属中国青基会。该名称、专用标志已由中国青基会申请商标注册，其他单位和个人不得擅自将其作为商标使用。
三、企业为支持“希望工程”，在经营活动或广告中使用“希望工程”名义及其专用标志的，应当事先征得中国青基会或省级希望工程实施机构书面同意。
四、违反上述规定的行为，由工商行政管理机关依照有关规定查处。





1996年11月6日
湖南省娄底市人民政府办公室


娄底市人民政府办公室关于印发《娄底中心城区非住宅房屋出租及自营税收管理暂行办法》的通知


娄政办发〔2012〕23号





各县、市、区人民政府，娄底经济开发区、万宝新区管委会，市政府各局委、各直属机构，有关企事业单位：

《娄底中心城区非住宅房屋出租及自营税收管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。




二○一二年五月七日



娄底中心城区非住宅房屋出租及自营税收管理暂行办法



第一条 为了加强对娄底中心城区非住宅房屋出租及自营税收的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国房产税暂行条列》（国发〔1986〕90号）以及《湖南省人民政府关于印发〈湖南省零散税收委托代征管理办法〉的通知》（湘政发〔2005〕18号）等有关法律法规及政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在娄星区、娄底经济开发区、万宝新区内出租非住宅房屋并取得收入（包括货币、实物、其他收益）和利用自有非住宅房屋进行生产、经营的单位和个人，均为纳税义务人(以下简称纳税人)。

第三条 出租非住宅房屋的单位和个人，必须在租赁行为发生之日起30日内持租赁合同、房屋租赁登记备案证明、房屋权属登记证件以及身份证件等资料，到房屋所在地主管地税机关办理纳税申报手续。出租人未在上述期限内办理纳税申报，主管地税机关又找不到出租人的，承租人应代为缴纳相关税款。

第四条 利用自有非住宅房屋从事生产、经营活动的单位和个人，凡其营业执照、税务登记、房屋产权证、居民身份证等相关内容相一致的，可视为自用非住宅房屋，按房产原值计征税款；对上述证件记载内容不一致的，应视为非住宅房屋出租，按房屋租金收入征收税款，房屋出租税收统一按湖南省规定的综合征收率执行。

第五条 计税办法：

(一)对租金收入申报属实，且能提供真实有效的租赁合同和真实合法的租赁发票，并到房地产管理部门进行了房屋租赁合同登记备案的，以实际取得的租金收入为计税依据。

(二)纳税人拒不提供真实租赁合同或者申报计税租金明显偏低，且无正当理由的，以政府价格主管部门核定的房屋租金标准为计税依据。

(三) 房屋租金标准由政府价格主管部门按相关程序依房屋座落地繁华程度、房屋结构、用途及新旧程度等情况每2年进行一次核定并报经市政府批准公布，提供给地税机关作为参考计税依据。

第六条 纳税人应按季缴纳税款，缴纳税款时间分别为每年的3月、6月、9月、12月。

第七条 房屋产权人在向承租人收取房租时，应向承租人开具合法发票，承租人在支付租金时，应向产权人索取合法发票。对未按照规定开具或以其他凭证代替发票使用的，地税机关应依照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定进行处理。

第八条 公安机关要依法加强对居住人口和外来人口的管理。每月10日前将办理居住证的情况提供给地税机关，以便地税机关及时掌握情况。

第九条 地税机关每月10日前与房地产管理部门联系，了解非住宅房屋权属信息和租赁信息，房地产管理部门应当积极配合，以实现信息共享。

第十条 工商部门要加强管理。在办理营业执照或年检时，应要求承租人提供门面租赁合同等资料作为公司住所证明或者经营场地证明。工商部门应于每半年第一个月的10日前将办证或年检情况及时向地税机关通报。

第十一条 各级各有关部门要加强对相关纳税人的依法纳税教育，督促纳税人依法申报纳税。纳税人未按照税法规定的时间登记、申报、缴纳税款的，由地税机关依法进行处罚和追究相应责任，并向其所在单位或社区居委会通报情况。

第十二条 纳入财政统一收支管理的机关和事业单位要主动申报缴纳税款，对拒不申报缴纳税款的，由财政部门扣缴应纳税款。出租人和承租人一律凭地税机关开具的发票方能入账和支付租金。

第十三条 房屋租赁中介机构应在每月10日前向房地产管理部门及地税机关提供非住宅房屋出租中介服务信息，随同纳税申报资料报送主管地税机关。

第十四条 根据实际情况，地税机关可以委托房地产管理部门、乡镇政府（街道办事处）等单位代征非住宅房屋出租税款。委托代征时，应与代征方依法签订委托代征协议，发放《委托代征证书》，并按国家规定的标准向代征方支付手续费。

第十五条 地税机关要做好非住宅房屋出租税收政策的宣传解释工作，建立税收管理分户档案和征收台账；研究建立适应本地实际的非住宅房屋租赁税收管理机制，充分利用有关部门出租房屋管理信息平台，加强协作配合，提高征管效能。

第十六条 本办法自公布之日起施行。