公司股东诉讼内容之我见

——通过一起股东诉讼案例引发的法律思考

作者：刘莉
工作单位：黑龙江孟繁旭律师事务所律师

前 言
随着商事活动日益活跃，公司法意义上的纠纷呈上升趋势。在本次公司法修改后确立了很多新的诉讼类型，这些新的规定为股东权纠纷以及损害公司权益纠纷开辟了很多处理问题的捷径。笔者结合律师实际业务和公司法新规定深入剖析公司诉讼中存在的问题，主要从诉讼主体资格，诉讼切入点、判决如何执行等诸多方面论述。力求深入浅出，为实务操作有所启发。

案例：某中型集体企业改制为有限责任公司，新公司为原集体企业及其他企业共同组建成立，在新公司核发营业执照的当天，原集体企业主体注销。新公司股权结构确定为，职工集体股占总股本84.8%，由原劳服公司工会代表行使股权，A厂占10.6 %，B厂占4.6%。职工集体股未办理社团法人资格登记。企业成立初始董事成员五名，董事人选是由原集体企业的负责人作为职工集体股代表，与其他两厂负责人共同召开股东会选举产生。同日董事召开董事会，选举产生第一届董事长，作为企业的法定代表人。由于公司成立后不能保证职工集体股股东利益，职工联合召开职工大会，选举职工代表，先后召开股东会和董事会，重新选举董事成员，更换董事长。更换后原董事成员不执行决议，不交公司公章，不交接账务，致使新一届董事无法履行职务，从而引发纠纷。

本案是一个典型的公司股东权益纠纷，笔者认为解决问题主要从三个方面分析：第一、职工集体股的代表人身份确定问题或称股东身份问题；第二、股东会和董事会决议效力问题；第三、工商登记备案制度意义和作用；第四、用现行法律视角分析本案例操作规程。
一、股东身份问题
1、股东资格的基本要求
按照我国民商法基本原则，民事主体无疑应具有法律上独立的人格，即具有独立的民事权利能力和民事行为能力，股东也是一样。职工集体股本身虽然是所有职工共同享有权利的一个整体，但这个整体需要经过法律程序的确定。国家工商总局1999年下发的《关于企业登记管理若干问题的执行意见》第6条规定，社会团体（含工会）、事业单位及民办非企业单位，具备法人资格的，可以作为公司股东或投资开办企业法人。很显然，只有具备独立法人资格的主体才可以成为股东，才能确定独立法律地位。
2、职工集体股股权行使人确定
据前文所述已经办理社团法人登记的，可以作为公司股东。但是这个案例中84.8%股权持有人未办理法人登记，不仅如此，按照《中华人民共和国工会法》第13条基层工会组织所在企业终止，该工会组织相应撤销。所以导致该公司84.8%股权持有人“缺位”，应当办理股权承继。我国《公司法》有限责任公司有最高人数限制不得超过50人，不可能将所有的原集体企业职工都列为股东，职工集体股仍应为一个整体。在股权未量化到具体份额下，内部应为共同共有的关系。
按照民法原理，共同共有人可以依照契约形式或法律确定，由某个或某些共有人对外代表全体共有人执行事务，对内依法或依约在不损害共有人利益的前提下管理共有财产。笔者认为，新成立公司的工会可以作为股权持有人代表职工行使权利，或者类似案例中由全体职工集体股成员以“海选”方式推选代表作为“显名”股东代为行使股权。但需要指出， 这种“缺位”的状况属于公司股东意思自治范畴，不易于司法和行政手段干预解决，应由职工自行解决。

二、股东会或股东大会、董事会议事规则
1、确权在先，决议生效在后
股东会的效力取决于适格的股东召开并决议通过，这种“适格的股东”系指工商档案中体现的股东，或者公司内部用股东名册确定的股东。只有通过合法程序确认身份，股东之间权利义务才能被固定，才能是真正意义的实质股东。正因为这样，股权权利人或权利代表人的确定，才是涉足公司内部治理问题的前提，也是股东会或董事会效力确定的基础，没有民事权利何谈民事行为，笔者称其为“权利早于行为”。因此，本案例中召开职工大会进行代表选举是非常正确的，但谁有权参与职工大会，也就是该“缺位”的84.8%股权到底归哪些人共同所有，需要通过一个内部程序确定或者通过司法途径加以确定。只有在此基础上，选举代表人持有和行使该股权，并将此代表人身份记载入工商变更登记事项中才是股东身份的最终确定。否则，在股权承受人未确定的情况召开股东会显属本末倒置。
2、检讨股东会、董事会原根深蒂固的传统规则
（1）召集和主持会议的限制
此案例发生在《公司法》2005年修改前，按照当时的法律规定，有限责任公司股东会的召集和主持有严格的限制1，提议召集人最大限度放宽在代表四分之一以上表决权的股东，或三分之一以上董事，或者监事。如果三类代表不召集则会议无法召开。而且当时的《公司法》要求主持会议的人员，除董事长因事不能到会可以委托其他董事主持外，法律未授权其他人可以主持。所以当时很多的案例诉讼到人民法院，因为股东会、董事会程序问题不合法将决议确定无效。
（2）股东会或董事会决议效力的确定
曾经一段时间，法学学术上通说认为，对于股东会、董事会的决议效力的确定要注重实质，减少形式要求。对于无效决议的确定是以违背《公司法》强制性规定为标准，主要指：第一、决议通过比例违反强制性表决标准的限制2；第二、选举出董事、监事等高管人员是公司法资格上不允许担任的人员；第三、导致股权不平等或取消股东资格的；第四、决议无股东签名等实质性内容。对于撤销决议主要是依据是否履行了通知义务，是否存在场所或时间明显难以到达或参加的，或者召开会议不正当限制发言等实质性情况。但是，对于未按照法律要求由特殊人员（董事长或其他董事）召集或主持的情况，不能必然导致决议无效或撤销。可是在当时的法律背景下，公司法中许多的条款基于不易区分强制或任意性规范的差异，将决议效力认定的五花八门，此案也一样难逃宿命。
（3）新公司法为此带来曙光
2005年修改的《公司法》对此给予高度重视，第41条规定董事会或执行董事不召集，由监事会或监事召集和主持；监事会或监事不召集和主持的，代表十分之一以上表决权的股东可以自行召集和主持。这一规定即保护了中小股东的利益，同时也根治了董事怠于履行义务的行为。如果本案纠纷出现在此时，显然召集和主持均不存在法律障碍，只要董事、监事先礼后兵，留出适当期限，尽到提议召集的义务，股东在此“适当期限”3内仍不召集，股东会依法且依照公司章程议事规则更换非由职工代表担任的董事、监事人选，遂后，召开董事会更换董事长。既而，重新召开股东会修改公司章程。很显然在新公司法制度下，自行召开股东会将是一件轻而易举的事。
三、工商变更登记中登记备案制度意义和作用
1、公司登记事项变更内容及要求
（1）变更登记的内容
公司登记有设立登记和变更登记之分。公司设立时需要对4公司名称、住所、法定代表人姓名、注册资本、实收资本、公司类型、经营范围、营业期限和有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称，以及认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式，这一系列的事项办理登记。在公司设立后公司发生以上事项的变更，也必须及时到工商行政管理部门办理变更登记。公司登记事项的确立和变化，来源于公司内部组织机构（发起人大会、股东会、董事会或监事会）议事决定，决议成形后需要通过章程的修订版或章程修正案作为登记变更文件载体申请变更登记，变更登记后公司或工商行政部门则以新营业执照呈现给公众。

（2）变更登记的程序要求

工商登记变更来源于工商业主的申请，申请的材料中应具备法律或行政法规的要求。按照《中华人民共和国公司登记管理条例》(2005年修订)第27条规定公司变更登记应提交法定代表人签署的变更登记申请书、依法的决议和国家工商总局要求提供的文件。工商行政管理部门以法律要求的材料为依据，进行形式要件审查。笔者认为工商行政管理机关的审查的内容有：
第一、股东会或股东大会决议的参与人是否与工商档案登记股东相一致。用此决定股东会或股东大会通过的章程修正案通过程序是否实质内容合法；
第二、董事会会议参与人是否与工商档案登记的董事人员一致，用此确定除强制性议事规则之外其他实质内容是否合法；
第三、按照《公司登记管理条例》规定的要求提供的所需材料是否完备；
第四、对于法律、行政法规明确规定：决议事项通过程序有强制性规定的5，通过的决议参与人或通过标准、比例要符合法律要求。对于公司章程有特殊约定的，还应该符合章程特殊规则要求。
除以上的形式审查外，对于实质意义的审查，包括是否真实意思表示、来源是否合法等均不应在审查范围之内。

2、股东会与董事会决议在决议作出时生效，非以工商登记为决议生效要件
（1）股东会、董事会为公司组织机构，是公司内部治理的体现
公司内部经营决策、投资计划、更换选举董事或监事、增加或减少注册资本、公司合并分立或解散清算、修改公司章程等一系列行为是内部组织机构的职权，相反这些职权的运用同样是公司经营发展和确定公司管理人或代表人的基础。公司组织机构的这种内部治理内容的好与坏，成与败关系到每个股东的利益。其中，经营决策决定股东“收成”，董事人选甚或董事长的确定决定是否能够代表股东利益，是否能够侵害股东权益，至关重要。这种重要在于对于公司内部股东权益的直接影响，这是商事主体在设立时，所有的股东所追求的最终目标，即利益最大化的目标。因此，股东会、董事会的决议在绝大多数的情况下均为了股东利益最大化目标努力着，这当然不涉及外部问题。所以通过股东会或董事会性质和特点分析，笔者认为，股东会或董事会所作出的决议不需要登记即生效。

（2）变更登记对第三人的效力
笔者同样注意到，股东利益最大化是否侵害第三人或债权人利益，是否因为公司代表人更换而造成不当代理关系，这无论对公司股东、第三人或债权人均是最担心的后果。按照《合同法》第49条表见代理订立合同的效力确定，如果公司相对人有理由相信已经被罢免的法定代表人仍为公司代表人与其订立合同，这种代理行为是有效的。另外，公司法对于法定代表人的变更是办理工商登记变更的事项，需要在变更决议作出后30日内办理变更登记。但是此事项的变更登记仍然是属于“宣示性”行为，所产生的是公示效力，而非设权效力。该法定代表人不能因为未登记而否认股东会或董事会决议的效力。那么对于善意第三人，应基于合同法原理确定合同效力，但该越权行为人对其造成的损失承担对公司或股东的赔偿责任。这也正是将来在制订公司章程时应该考虑的现实问题，将赔偿责任作以细化规定，得以防微杜渐。
交通部


关于发布《海上国际集装箱运输电子数据交换管理办法》等项规定的通知
1997年5月4日，交通部

现发布《海上国际集装箱运输电子数据交换管理办法》、《海上国际集装箱运输电子数据交换协议规则》、《海上国际集装箱运输电子数据交换电子报文替代纸面单证管理规则》、《海上国际集装箱运输电子数据交换报文传递和进出口业务流程规定》。以上规定自发布之日起施行。

海上国际集装箱运输电子数据交换管理办法

第一章 总 则
第一条 为了加强海上国际集装箱运输电子数据交换管理，保障海上国际集装箱运输电子数据交换的运行秩序和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国海上集装箱运输管理规定》等国家有关法律、法规和国际惯例，结合我国海上国际集装箱运输实际情况，制订本办法。
第二条 本办法所称的海上国际集装箱运输电子数据交换（以下简称ＥＤＩ），是指从事海上国际集装箱运输的有关当事人按照协议或规定，对具有一定结构特征的标准信息，经数据通信网络，在各自的电子计算机系统之间进行交换和处理。
第三条 本办法适用于在中华人民共和国境内设立的海上国际集装箱运输企业以及与海上国际集装箱运输相关的部门和单位，包括：从事海上国际集装箱运输的航运企业、港口装卸企业、外轮理货企业、船舶代理企业、货运代理企业、内陆中转站、货运站、陆上运输企业、场站企业和多式联运企业，以及ＥＤＩ中心等。
在中国境内从事海上国际集装箱运输经营活动的外资企业也应遵守本办法。
第四条 中华人民共和国交通部主管全国海上国际集装箱运输ＥＤＩ的管理工作，其主要职责：
（一）制订ＥＤＩ管理的方针、政策和发展规划；
（二）制订ＥＤＩ管理的规章、技术规范和标准；
（三）制订ＥＤＩ运行的费目、费率和费收规则；
（四）审批ＥＤＩ中心的组建。
口岸所在地省、自治区、直辖市交通主管部门在本行政区域ＥＤＩ管理中的主要职责：
（一）积极推动ＥＤＩ工作的发展；
（二）负责ＥＤＩ的协调工作；
（三）负责受理ＥＤＩ用户的投诉工作；
第五条 ＥＤＩ中心的基本职责是：
（一）负责将用户发送的电子报文传输至接收方；
（二）负责存储用户发送至ＥＤＩ中心的报文信息；
（三）负责对转发的报文信息的安全保密工作，不得泄露、修改和提取任何未经书面授权的经营机密信息；
（四）负责ＥＤＩ的增值服务；
（五）除不可抗拒力之外，负责ＥＤＩ中心的设备处于良好的不间断的工作状态；
（六）负责受理和审批用户的入网书面申请，并报口岸所在地省、自治区、直辖市交通主管部门备案；
（七）负责新的电子报文的研究和开发，掌握电子报文的变更情况，并对变更的信息及时进行处理；
（八）负责对ＥＤＩ用户进行培训；
（九）负责承担为司法部门提供法律举证；
（十）ＥＤＩ中心必须与用户签订协议，协议应符合《海上国际集装箱运输电子数据交换协议规则》并严格履行，用户之间签订有关ＥＤＩ业务的协议必须向ＥＤＩ中心备案；
（十一）ＥＤＩ中心有权拒绝接收、处理、存储、交换和传输不按本办法规定的电子信息。
第六条 入网用户应遵守以下规定：
（一）履行所签协议的各项规定并按规定缴纳有关费用；
（二）确保发送和接收电子报文信息的设施保持良好稳定有效的运行状态；
（三）按规定的报文格式和通信标准进行电子数据交换；
（四）确保进入ＥＤＩ网络系统的电子数据报文的及时、准确和完整。
第七条 凡从事海上国际集装箱运输的企业以及与海上国际集装箱运输相关的部门和单位都应纳入所在口岸或经营地的港航ＥＤＩ网络。

第二章 资质管理
第八条 ＥＤＩ中心是负责口岸海上国际集装箱运输ＥＤＩ网络电子数据传输、处理和运作，实行有偿服务的企业法人。
第九条 ＥＤＩ中心设置应符合交通部编制的ＥＤＩ发展规划。一个口岸地区原则上应由港航企业组建一个ＥＤＩ中心。
第十条 ＥＤＩ中心的设立实行经营许可证制度。
第十一条 设立ＥＤＩ中心必须具备以下基本条件：
（一）经行业主管部门批准的有关文件和证明材料；
（二）有与其服务范围相适应的注册资金；
（三）有固定的办公场所；
（四）有与其服务范围相适应的软硬件平台和良好的通信环境；
（五）有经培训考核合格的从业人员；
（六）国家法律、法规规定的其它条件。
第十二条 ＥＤＩ中心应具备以下基本技术条件：
（一）电子数据交换；
（二）存证；
（三）报文标准格式转换；
（四）安全保密；
（五）提供信息查询和信息增值服务；
（六）提供技术咨询服务；
（七）提供昼夜连续服务；
（八）能对ＥＤＩ网络进行维护和扩展；
（九）提供报关、报验转换功能。
第十三条 组建ＥＤＩ中心申报的材料：
（一）申请报告；
（二）可行性分析报告；
（三）合同；
（四）章程；
（五）上级主管部门的批文；
（六）资信证明；
（七）行业主管部门要求提供的其他材料。
第十四条 部直属和双重领导单位申请设置ＥＤＩ中心应将书面申请报告连同符合要求的其他申报材料报交通部审批。
其他单位申请设置ＥＤＩ中心应将书面申请报告报当地省、自治区、直辖市交通主管部门，当地省、自治区、直辖市交通主管部门审核后，报交通部审批。
交通部在收到申报材料的次日起30天内，对符合条件批准设置ＥＤＩ中心的发给批准文件和经营许可证；对不予批准的发出书面批复告知。
第十五条 ＥＤＩ网络内的工作人员须经ＥＤＩ中心专门培训、考核，合格者须持有ＥＤＩ中心颁发的上岗证书，方可上岗操作。
ＥＤＩ中心应对上岗人员进行定期或不定期的轮训和考核。
ＥＤＩ中心有权对严重失职者收缴其上岗证书。
第十六条 纳入ＥＤＩ网络的用户应具备以下基本条件：
（一）是本办法所列企业、部门和单位及承认本办法的其它单位；
（二）有可稳定运行的电子计算机设备和良好的通讯环境；
（三）有持有ＥＤＩ中心颁发的上岗证书的专业管理人员；
（四）有完善的管理制度。
第十七条 用户入网，按以下规定办理入网手续：
（一）用户向所在地的ＥＤＩ中心提出书面入网申请，并提供有关证明文件和资料；
（二）ＥＤＩ中心对入网用户的申请进行审查，对符合条件的在十五天内发出书面批准通知书，并抄送所在地省、自治区、直辖市交通主管部门备案；对不符合条件的，发出重新整改、申报的书面通知；
（三）入网用户一经批准，由ＥＤＩ中心发给ＥＤＩ入网证书，并登录入网户口，给用户发放密码。
第十八条 经批准入网的用户，应当按照交通部《海上国际集装箱运输电子数据交换协议规则》的规定，与ＥＤＩ中心以及其他有关用户签订ＥＤＩ协议。
第十九条 入网用户从事ＥＤＩ运行管理的岗位人员需经ＥＤＩ中心培训，培训的主要内容是：
（一）安全、保密知识；
（二）有关法规和职业道德；
（三）电子报文的格式；
（四）ＥＤＩ业务流程和操作方法；
（五）特殊情况的处理程序。
培训结束后，ＥＤＩ中心应对培训人员进行结业考试，对考试合格的，发给合格证书。

第三章 运行管理
第二十条 ＥＤＩ的电子报文替代纸面单证必须符合《海上国际集装箱运输电子数据交换电子报文替代纸面单证规则》的规定。
第二十一条 ＥＤＩ的业务流转必须符合《海上国际集装箱运输电子数据交换报文传递和进出口业务流程规定》。
第二十二条 ＥＤＩ接收、处理、存储、交换和传输的电子报文应符合交通部有关规范要求。
第二十三条 符合规范要求的电子报文具有与书面单证同等的效力。
第二十四条 ＥＤＩ报文格式应采用ＵＮ／ＥＤＩＦＡＣＴ国际标准或国家技术监督局颁布的国家标准。无国际标准和国家标准时，可采用行业标准或协议标准，但在通信中应符合数据交换和自动处理的要求。
第二十五条 ＥＤＩ报文的代码数据应采用《ＥＤＩ－ＦＡＣＴ代码表》所提供的国际代码标准或国家标准。无国际标准和国家标准时，可采用行业标准或协议约定的标准。
第二十六条 入网用户需对报文格式与数据结构进行变更，必须按规定程序，经ＥＤＩ中心等有关方认可后方可变更。
第二十七条 ＥＤＩ中心及其用户的电子数据交换和传输系统必须安全、可靠，通信线路必须畅通无阻，数据和文档不得丢失。电子数据交换和传输系统除人力不可抗拒因素外，在任何时候、任何覆盖点均不得失效。
第二十八条 电子数据交换和传输系统的运行必须制订严格的保密制度，对电子报文特别是对ＥＤＩ中心数据库的访问应设定密级，为用户保密。
第二十九条 电子数据交换和传输系统在运行中发生除人力不可抗拒因素外的通信停顿，数据或文档丢失，泄露或失密等事故，ＥＤＩ中心及相关单位应承担相应的责任。
第三十条 入网用户的ＥＤＩ设备必须实行专人操作，杜绝不洁盘片及文件运作，防止计算机病毒侵入ＥＤＩ网络。发现计算机网络病毒，应及时报告公安部门和ＥＤＩ中心，并采取相应的措施。造成计算机病毒侵入的直接责任者应承担相应的责任。
第三十一条 ＥＤＩ中心可根据信息传输、处理和存储的时间、信息量要求和密级进行收费。收费内容分别有开户、初装、通讯、信息处理、查询、检测和超时超员培训费用。
第三十二条 ＥＤＩ中心的费收应按交通部制订的费目和费率执行，并应使用交通、税务部门制订的统一发票。
第三十三条 ＥＤＩ通信方面的收费按国家电信部门的收费标准执行。对提供为社会服务的公共信息不得向服务对象收费。

第四章 附 则
第三十四条 本办法的解释权属交通部。
第三十五条 本办法自公布之日起施行。

海上国际集装箱运输电子数据交换协议规则

第一条 为了规范海上国际集装箱运输电子数据交换（以下简称ＥＤＩ）有关当事人之间所签定的协议，保障当事人的合法权益，维护海上国际集装箱运输ＥＤＩ的运行秩序，制定本规则。
第二条 本规则适用于海上国际集装箱运输ＥＤＩ中心和入网用户签订的协议以及入网用户之间签订的协议。
第三条 签订海上国际集装箱运输ＥＤＩ协议（以下简称ＥＤＩ协议）的ＥＤＩ中心，必须是经中华人民共和国交通部批准、具有合法资格的ＥＤＩ中心；签订ＥＤＩ协议的入网用户必须是具有合法经营资格的海上国际集装箱运输企业和与海上国际集装箱运输相关的部门和单位。
第四条 ＥＤＩ协议是按照平等互利、协商一致的原则，依法签订书面协议，协议文本可参照《海上国际集装箱运输电子数据交换协议（合同）提要》（附件）制订。
第五条 ＥＤＩ协议应包括以下基本内容：
（一）所传递的电子报文的种类和范围；
（二）电子报文所采用的报文标准、代码标准、安全保密标准和管理标准；
（三）对电子报文的安全保密要求和准确性、可靠性要求；
（四）电子报文的传递程序；
（五）电子报文的交接确认手续；
（六）费用的计算标准和结算方式；
（七）变更或解除协议的办法；
（八）违约责任；
（九）各方商定的其它条款。
第六条 当事人在协议内所采用的电子报文必须符合《海上国际集装箱运输电子数据交换电子单证替代纸面单证管理规则》的要求。
第七条 电子报文的传输，需符合国家技术监督局颁布的《海上国际集装箱运输电子数据交换标准体系表》中的报文标准、代码标准、安全保密标准、管理标准。
交换的电子报文，应采用ＵＮ／ＥＤＩＦＡＣＴ电子报文国际标准或国家标准和行业标准。
报文中的数据元，必须遵照《ＥＤＩＦＡＣＴ数据元之目录》。报文所有代码数据元应参照《ＥＤＩＦＡＣＴ代码表》中提供的代码标准。
第八条 对非结构化的信息传输，或用户目前尚不能接受国际标准的电子报文，可采用电子邮箱Ｅ－ｍａｉｌ作为补充传输手段。
第九条 电子报文的安全性
（一）为了保证ＥＤＩ系统的安全，确保电子报文传输安全可靠，必须采取充分的安全措施，共同维护好系统。
（二）当事人应负责防止非法侵入或非法传输，保护业务记录和报文数据不受非法侵入、灭失、篡改或毁损。
（三）一方若发现有违背安全、非法使用或非法传输行为，应立即通知对方及其他有关方，并进行调查，将调查的结果报告对方及其他有关方。在此期间，电子数据交换应暂停直至安全情况恢复到双方满意为止。
第十条 为确保电子报文在交换和传输过程中可靠、完整，当事人可根据需要设置如下安全保密机制：
（一）身份鉴别机制，应采用ＥＤＩ中心软件提供的口令字方法进行简单鉴别。
（二）确保数据完整性机制，必须采用ＥＤＩ应用软件对报文格式进行检查；对有特殊要求的报文必须作特殊处理。
（三）数据加密机制，对保密有特殊要求的ＥＤＩ报文，可采用数据加密方法对整个或部分报文内容进行加密后传输。
（四）防止责任抵赖机制，除了保存ＥＤＩ报文传输日志外，当事人可协议采用数字签名的方法。
第十一条 对需要数字签名的ＥＤＩ报文当事人应在发送ＥＤＩ报文时必须采用秘密密钥，对ＥＤＩ报文进行数字签名，并将报文、秘密密钥、公开密钥及数字签名的结果留存，直到无争议为止。
第十二条 需由ＥＤＩ中心接收、存储、转发的电子报文，由ＥＤＩ中心通过各自的专用管理域（ＰＲＭＤ）进行交换。ＥＤＩ中心与国外用户的电子报文，必须经由国家行政部门指定的公共管理域（ＡＤＭＤ）进行交换。
第十三条 当传送电子报文的当事人要求协议对方给予收到的确认时，对方必须接受该项要求。
（一）当事人未能在约定的合理的时间内收到确认时，应采取相应的措施，否则当事人有权假定最初的传送未被收到。
（二）发现接收到的电文在形式上不正确或不完整或传送不够有序，应尽快通知发送方。
（三）若当事人接收报文经确认该项传送的报文的真正接收人有误时，应立即通知对方并同时应将这项信息从其系统中删除。
第十四条 对电子报文内容准确性的认可：
（一）接收方发现所接收的报文不符合标准，应及时通知发送方并要求重新发送。
（二）当事人如需要对其发出的电子报文履行数字签名，则应在ＥＤＩ协议中加以明确。
（三）接收报文的当事人，有义务留存对方发送来的电子报文，并应在发来的电子报文上注明发送人、接收人、传送日期、时间和地点。
（四）电子报文进入指定接收人信息系统的时间为收到时间。发送人和接收人的作业地点分别为发、收电子报文的地点。
第十五条 协议的履行：
（一）协议当事人应在各自的操作部位指定专人负责，记录、保管反映系统运行情况以及所交换的全部电子报文清单输入ＥＤＩ日志）。ＥＤＩ日志应由各方的专职人员作书面证明。用户可根据需要到ＥＤＩ中心查询。
（二）任何当事人均不得将本协议书下的利益转让给与本协议无关的其他方。
（三）任何当事人在履行本协议书规定的义务时，因不可抗拒力的作用，无法履行或按时履行与协议有关的事项，应立即通知对方，并尽力采用其他方式通讯。在这期间，电子文件发生延迟、脱漏或错误或偶发的不良后果不负责任。
（四）当事人的一方对另一方的违约表示弃权，应以签署书面声明方为有效。
第十六条 费用：
按《海上国际集装箱运输电子数据交换管理办法》有关费用结算的原则进行计费，通讯费用和各方与协议外的其他方发生的费用均自行承担，涉及增值服务的费用各方各自与ＥＤＩ中心结算。
第十七条 协议的变更和终止：
协议签订后，任何一方不得擅自变更或解除。如确有特殊原因不能继续履行或需变更时，需经各当事人同意，并在协议规定的时间内办理变更或终止手续。如在协议规定的期限外提出，必须负担对方已造成的实际损失。
变更或终止生效日期前发生的义务和权利不因此而受影响。
变更或解除协议，应当以书面形式提出。
第十八条 违约责任
当事人违反协议应向对方支付违约金，违约金的数额由当事人商定。当事人违反协议造成对方经济损失的，应依法承担赔偿责任。
违反协议的行为应承担协议规定的违约责任。
第十九条 当事人在履行ＥＤＩ协议中发生纠纷时，应及时协商解决，或者申请仲裁机关仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第二十条 本规则的解释权属交通部。
第二十一条 本规则自公布之日起施行。

附件：海上国际集装箱运输电子数据交换协议（合同）提要
根据《海上国际集装箱运输电子数据交换协议规则》，各方本着平等协商，互惠互利的原则达成（签订）电子数据交换协议（合同）。
甲方（发送方／接收方）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
乙方（接收方／发送方）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
丙方（ＥＤＩ中心）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
经协商，甲方、乙方、丙方于一九＿＿年＿＿月＿＿日在签订海上国际集装箱运输电子数据传输合同。
合同履行地：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
一、合同的标的：
（1）开户；
（2）初装；
（3）通讯；
（4）增值服务；
（5）广告服务；
（6）信息处理；
（7）应用开发；
（8）查询；
（9）ＥＤＩ单证制作；
（10）检测；
（11）培训。
二、合同内容：
（一）电子报文的名称
（1）船期表报文（ＩＦＴＳＡＩ）；
（2）挂靠信息报文（ＣＡＬＩＮＦ）；
（3）船舶离港报文（ＶＥＳＤＥＰ）；
（4）舱单报文（ＩＦＣＳＵＭ）；
（5）船图报文（ＢＡＰＬＩＥ）；
（6）集装箱装／卸报文（ＣＯＡＲＲＩ）；
（7）集装箱残损报文（ＣＯＡＲＲＩＤ）；
（8）集装箱溢卸报文（ＣＯＡＲＲＩＯ）；
（9）集装箱短卸报文（ＣＯＡＲＲＩＳ）；
（10）危险品通知报文（ＩＦＴＤＧＮ）；
（11）危险品清单报文（ＩＦＴＩＡＧ）；
（12）装箱单报文（ＣＯＳＴＣＯ）；
（13）集装箱进／出门报文（ＣＯＤＥＣＯ）；
（14）集装箱堆存报文（ＣＯＥＤＯＲ）；
（15）正式订舱报文（ＩＦＴＭＢＦ）；
（16）订舱确认报文（ＩＦＴＭＢＣ）；
（17）装箱指示报文（ＣＯＳＴＯＲ）；
（18）装船指示报文（ＭＯＶＩＮＳ）；
（19）一关三检申报单报文（ＣＵＳＤＥＣ）；
（20）一关三检答复报文（ＣＵＳＲＥＳ）；
（21）货物报告报文（ＣＵＳＣＡＲ）；
（22）申请作业计划报文（ＣＯＳＤＥＣ）；
（23）作业计划答复报文（ＣＯＳＲＥＳ）。
（二）电子报文代码标准：
（1）《ＥＤＩＦＡＣＴ代码表》（国际标准）；
（2）国家技术监督局公布的ＥＤＩ代码表（国家标准）；
（3）交通部颁布的ＥＤＩ代码表（部颁标准）；
（4）用户间协商的代码标准（自定义标准）。
（三）电子报文格式：
（1）《ＵＮ／ＥＤＩＦＡＣＴ报文格式》（联合国标准）；
（2）国家技术监督局公布的ＥＤＩ报文格式（国家标准）；
（3）交通部颁布的ＥＤＩ报文格式（部颁标准）；
（4）用户间协商的报文格式（自定义标准）。
（四）电子报文的通讯环境：
（1）有形媒体传输；
（2）公共电话网络（ＰＳＴＮ）；
（3）公共数据网络（ＰＳＤＮ）；
（4）增值服务网（ＶＡＮ）。
（五）电子报文的传递方式：
（1）Ｅ－ｍａｉｌ方式；
（2）ＷＷＷ方式；
（3）ＦＴＰ方式；
（4）ＥＤＩ方式。
（六）电子报文的安全性：
（1）口令；
（2）回执；
（3）数字签名；
（4）报文加密。
（七）电子报文传递的时间：
（1）24小时不间断服务；
（2）白天12小时不间断服务；
（3）间隔；
（4）不间隔。
（八）电子报文存储的期限：
（1）五年；
（2）三年；
（3）二年；
（4）二年以内。
（九）费收方式：
（1）按月结算；
（2）半年结算；
（3）年度结算。
（十）商定的其它条款：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
二、合同的履行：
签署ＥＤＩ合同的甲、乙、丙三方须共同遵守，严格履行其权利和义务。
（一）甲方和乙方共享的权利和应履行的义务：
（1）甲方和乙方有权享受丙方网络系统提供的服务，但必须按合同标的中所签定的要求进行；
（2）甲方和乙方有权向丙方提出修改和变更数据元和电子报文的要求，但必须在甲乙丙三方达成一致协议后进行；
（3）甲方和乙方有权查询和提取存储在丙方的全部文件，但必须按合同中规定报文进行；
（4）甲方和乙方有权向丙方提出安全保密及防止危险侵入的防范要求，但必须做好自身的防范措施；
（5）甲方和乙方有权向丙方提出并制止未经授权的服务，但必须做到不接受未经授权服务的内容。
（二）丙方的权利与义务：
（1）丙方有权将甲方和乙方所传递的报文在ＥＤＩ中心网络上运作，但不得打开报文的内容，不得灭失、更改和毁损所有报文；
（2）丙方有权拒绝传递、接收、处理、存储、交换不按合同要求的电子报文，但必须及时向甲方和乙方提出；
（3）丙方有权提出和制止甲方和乙方通过其它分组网络自行传递合同规定的报文；
（4）丙方有权检查甲方和乙方的电子计算机、安全及处理系统和通讯环境，但必须先期对甲方和乙方进行培训；
（5）丙方有权维护自身网络系统的安全保密，但不得泄露任何未经甲方和乙方授权的信息。
（三）甲方和乙方各自的权利和义务：
（1）甲乙双方必须严格遵守合同，保证所有电子报文传递的正确、可靠、及时、安全、保密；
（2）甲乙双方收到对方电子报文后，如需要用报文回执加以确认，可由双方在合同中予以明确；
（3）甲乙双方一旦发觉违背合同，违背安全保密原则，非法使用或非法传输，双方交换暂停，直到恢复到原状态时为止；
（4）甲乙双方应采取充分的安全措施，保证所有的电子报文的传递均系授权的，保证业务记录和文件数据不受非法侵入、灭失、篡改和毁损；
（5）甲乙双方必须维护各自计算机系统的正常运作，保障设备、软件和服务处于完备状态，发生问题及时通知对方。
三、合同的变更和终止：
ＥＤＩ合同签订后，甲乙丙三方不得擅自变更和解除合同，如确有特殊原因不能履行或需要变更时，需经三方同意，并在协商的时间内办理变更或终止手续。但在变更和终止生效日期前所发生的权利和义务不因此受影响。
（一）变更和终止程序：
（1）甲方提出合同变更或终止，首先提前30天以书面报告形式通知乙方，其次通知丙方；
（2）乙方提出合同变更或终止，首先提前30天以书面报告形式通知丙方，其次通知甲方；
（3）丙方提出合同变更或终止，应提前三个月以书面报告形式通知甲方和乙方；
（4）甲乙双方提出合同变更或终止，首先提前二个月以书面报告形式通知丙方。
（二）变更和终止的理由：
（1）甲乙丙三方中有一方由于企业经营范围的变化原因提出；
（2）甲乙丙三方中有一方由于不可抗拒的自然灾害提出；
（3）甲乙丙三方中有一方侵犯另一方经济利益；
（4）甲乙丙三方中有一方因歇业（包括停业、企业倒闭）提出；
四、违约责任：
（一）ＥＤＩ合同签订后，甲乙丙三方如有违约行为，由违约方向另一方支付违约金，由于违约而造成经济损失的应由违约方全部承担经济责任。
（二）一方对另一方的违约表示弃权应以书面签发弃权声明方能有效，且对延伸再发生的违约行为不应有效。
（三）ＥＤＩ合同在履行时发生纠纷或争议时，应及时协商解决。协商不成时，则由仲裁机关调解、仲裁或可直接向人民法院起诉。
五、合同生效：
（一）本合同一式九份（其中正本三份，副本六份），甲、乙、丙三方各执三份（正本一份，副本二份）；
（二）本合同有效期为一年，如需延期，则在到期前的30天内三方以书面形式确认；
（三）本合同一经三方签字即为生效。
（四）适用于本协议（合同）的规章是：
《海上国际集装箱运输电子数据交换管理办法》、《海上国际集装箱运输电子数据交换电子单证替代纸面单证管理规则》；《海上国际集装箱运输电子数据交换协议规则》、《海上国际集装箱运输电子数据交换报文传递和进出口业务流程管理规定》以及其它有关的法律法规。
甲方： 法人代表（签名）： 企业（盖章）：
财务帐号：
签合同日期：
乙方： 法人代表（签名）： 企业（盖章）：
财务帐号：
签合同日期：
丙方： 法人代表（签名）： 企业（盖章）：
财务帐号：
签合同日期：

海上国际集装箱运输电子数据交换电子报文替代纸面单证管理规则

第一条 为规范海上国际集装箱运输电子数据交换电子报文替代纸面单证的运作，制订本规则。
第二条 本规则适用于在中华人民共和国境内的海上国际集装箱运输电子数据交换（以下简称ＥＤＩ）运作系统。
第三条 在海上国际集装箱运输ＥＤＩ运作过程中，电子报文逐步替代传统纸面单证。
电子报文是ＥＤＩ当事人按照协议和规定，对具有一定结构特征的标准信息，经数据通讯网络，在各自的计算机系统之间进行交换和处理的一种电子文件。
第四条 电子报文必须符合语法标准，其报文格式及代码数据须符合《海上国际集装箱运输电子数据交换管理办法》的规定。
电子报文还须保证其所载信息的完整性和确定性。
第五条 电子报文替代纸面单证时当事人可按协议使用电子签名技术。
第六条 电子报文替代纸面单证时，电子报文与纸面单证具有同等效力；电子报文的保存期与纸面单证相同。
第七条 以下23种电子报文替代相应的纸面单证：
（一）船期表报文（ＩＦＴＳＡＩ）替代进出口船期预报、船期公告。该报文应包含五日、半月或一个月内的进口船信息、挂港信息、联系人信息。
（二）挂靠信息报文（ＣＡＬＩＮＦ）替代24小时确报。该报文应包含进口船信息、挂靠港信息、装卸量信息。
（三）船舶离港报文（ＶＥＳＤＥＰ）替代离港动态。该报文应包含船信息、离挂港时间、卸货时间、装货时间、装卸量。
（四）舱单报文（ＩＦＣＳＵＭ）替代进口舱单、出口舱单。该报文包含一个航次的船舶信息、提单信息（包括第二个记录），货主信息、收货人信息、通知人信息以及货物信息，其中货物信息包括货物描述和含有运费信息在内的箱信息等。
（五）船图报文（ＢＡＰＬＩＥ）替代进口船图、出口船图。该报文包含一个船名、航次的信息以及含有地点信息、危险品信息和必要注释在内的箱信息。
（六）集装箱装／卸报文（ＣＯＡＲＲＩ）替代装船清单、装／卸箱清单、理货清单、集装箱清单。该报文应包含船舶信息和含有装／卸交货地信息和残损信息在内的箱信息。
（七）集装箱残损报文（ＣＯＡＲＲＩＤ）替代集装箱溢卸、短卸、残损单。该报文描述与船舶有关的基本数据、描述与理货有关的单位及个人、描述残损箱信息，还应包含拼箱货提单号、残损信息以及必要的注释。
（八）集装箱溢卸报文（ＣＯＡＲＲＩＯ）替代集装箱溢卸、短卸、残损单。该报文描述与船舶有关的基本数据、描述与理货有关的单位及个人、描述溢卸箱信息以及必要的注释。
（九）集装箱短卸报文（ＣＯＡＲＲＩＳ）替代集装箱溢卸、短卸、残损单。该报文描述与船舶有关的基本数据、描述与理货有关的单位及个人、描述短卸箱信息，拼箱货提单号以及必要的注释。
（十）危险品通知报文（ＩＦＴＤＧＮ）替代危险品性能说明书、危险品货物申报单、危险品货物准运单、危险品船运申报单。该报文应包含船舶信息、装卸港信息、货信息和箱信息。
（十一）危险品清单报文（ＩＦＴＩＡＧ）替代危险品清单、危险品性能说明书。该报文应包含船舶信息、装卸港信息、危险品货物清单和箱信息。
（十二）装箱单报文（ＣＯＳＴＣＯ）替代装箱单。该报文应包含船舶信息、装卸港信息、货物信息、货物描述、唛头、危险品信息和集装箱信息。
（十三）集装箱进／出门报文（ＣＯＤＥＣＯ）具有设备交接单部分功能。该报文应包含船舶信息、箱信息、残损信息和多式联运信息。
（十四）集装箱堆存报文（ＣＯＥＤＯＲ）替代集装箱盘存报表。该报文应包含船舶及集装箱的有关信息、拼箱的提单号信息、以及有关的残损信息。
（十五）正式订舱报文（ＩＦＴＭＢＦ）替代集装箱货物托运单、订舱申请单。该报文应包含订舱号和港口、收货地和装货港、可选卸货港、发货人、收货人、通知人、订舱预配箱、订舱货物、集装箱细目、货物信息、运费条款以及其它信息。
（十六）订舱确认报文（ＩＦＴＭＢＣ）替代订舱配舱回单。该报文应包含订舱单号和提单号，或者是拒绝订舱理由。
（十七）装箱指示报文（ＣＯＳＴＯＲ）替代装箱单、预配清单。该报文应包含船舶有关的信息、卸货港和交货地点、提单号和集装箱细目、货物信息、货物描述、危险品信息。
（十八）装船指示报文（ＭＯＶＩＮＳ）替代集装箱预配清单。该报文应包含船舶和装船信息、与提单号有关的信息、卸货港和交货地点、集装箱信息以及有关特种箱信息。
（十九）一关三检申报单报文（ＣＵＳＤＥＣ）替代海关申报单、商品检验申报单、卫生检疫申报单、动植物检疫申报单。该报文应包含船信息、货信息、箱信息、提单信息以及一关三检当局在进口、出口、中转过程中为符合规范操作所要求的货信息。
（二十）一关三检答复报文（ＣＵＳＲＥＳ）替代海关放行单、商品检验放行单、卫生检疫放行单和动植物检疫放行单。该报文应包含船信息、货信息、箱信息、提单信息，以及一关三检当局对在进口、出口、中转过程中所申报的信息作出货物放行、查验、拒绝放行的信息。
（二十一）货物报告报文（ＣＵＳＣＡＲ）替代海关货物报检单、商品检验报检单、卫生检疫报检单和动植物检疫报检单。该报文应包含船信息、货信息、箱信息、提单信息，以及一关三检当局对在进口、出口、中转过程中查验所需要的货物描述信息。
（二十二）申请作业计划报文（ＣＯＳＤＥＣ）替代作业计划申请单。该报文应包含船信息、货信息、提单信息、箱信息以及通知人信息。
（二十三）作业计划答复报文（ＣＯＰＲＥＳ）替代作业计划任务书。该报文应包含船信息、货信息、提单信息、箱信息以及同意安排或拒绝安排的装卸信息。
第八条 电子报文的流转顺序按《海上国际集装箱运输电子数据交换报文传递和进出口业务流程规定》执行。
第九条 电子报文替代纸面单证的安全保密问题，由安全技术提供保证，一旦发现擅自破译、篡改报文或冒充用户、抵赖责任等行为，将根据有关法律和法规，给以相应的处罚。
第十条 以下情况应由当事人在协议中予以明确并报ＥＤＩ中心备案：
（一）电子报文的保存地点和时间；
（二）电子签名的有效期和有效范围；
（三）对有正本、副本之区分的纸面单证，其相应电子报文的替代；
（四）对特殊需要的电子报文的流转顺序。
第十一条 本规则第七条中一关三检申报单报文、一关三检答复报文和一关三检货物报告报文涉及到国际集装箱运输各相关部门和单位，在替代过程中还应遵守这些部门和单位的有关规定。
第十二条 ＥＤＩ运作初期，允许电子报文与纸面单证并行并存，暂未入网的单位仍可使用现行的纸面单证并以纸面单证为准。ＥＤＩ稳定运作后，交通部将根据实际情况陆续直至全部取消纸面单证。
第十三条 本规则的解释权属交通部。
第十四条 本规则自公布之日起施行。

海上国际集装箱运输电子数据交换报文传递和进出口业务流程规定

规定
第一条 为了规范海上国际集装箱运输电子数据交换（以下简称ＥＤＩ）报文传递和进出口业务流程，保障海上国际集装箱运输ＥＤＩ的正常运作，制定本规定。
第二条 本规定所称的海上国际集装箱运输ＥＤＩ报文传递和进出口业务流程是指海上国际集装箱运输电子报文的传递程序，包括进口电子报文和出口电子报文的流转程序。
第三条 海上国际集装箱运输ＥＤＩ报文传递和进出口业务流程应遵循以下原则：
（一）电子报文的传递和进出口业务流程应当减少环节、简化手续、高速有效；
（二）进口和出口电子报文传递程序在业务流程中不得互为交错，互为通用；
（三）电子报文传递的信息必须准确、及时、可靠、完整；
（四）电子报文的处理必须安全、保密；
（五）电子报文必须按双方协议规定的方式传递；
（六）除根据协议规定必须有电子签名外，电子报文在传递时，收端人必须将接收回执传给发端人方为有效。
第四条 海上国际集装箱运输ＥＤＩ报文传递规则如下：
（一）船期表报文由船公司（承运人）或其船舶代理传递给港口调度、集装箱码头、外轮理货、货运代理或其货主。
（二）挂靠信息报文由船公司（承运人）或其船舶代理传递给港口调度、引航站、外轮理货、集装箱码头；同时传递给海关、商检、卫检、动植物检、港监、边防。
（三）船舶离港报文由集装箱码头传递给港口调度、外轮理货、船公司（承运人）或其船舶代理；同时传递给海关、港监、卫检、边防。
（四）舱单（进口）报文由船公司（承运人）或其船舶代理传递给集装箱码头、港口调度、外轮理货、港监；同时传递给海关、商检、卫检、动植物检。舱单（出口）报文由船公司（承运人）或其船舶代理传递给海关、外轮理货，集装箱码头。
（五）船图（进口）报文由船公司（承运人）或其船舶代理传递给港口调度、集装箱码头、外轮理货、商检；船图（出口）报文由外轮理货传递给船公司（承运人）或其船舶代理。
（六）集装箱装／卸报文由外轮理货传递给船公司（承运人）或其船舶代理、港口调度、集装箱码头。
（七）集装箱残损报文由外轮理货传递给船公司（承运人）或其船舶代理、集装箱码头、海关、商检、保险。
（八）集装箱溢卸报文由外轮理货传递给船公司（承运人）或其船舶代理、集装箱码头、海关、商检、保险。
（九）集装箱短卸报文由外轮理货传递给船公司（承运人）或其船舶代理、集装箱码头、海关、商检、保险。
（十）危险品通知报文由船公司（承运人）或其船舶代理传递给港口调度、港监、集装箱码头、外轮理货、货主或其货运代理。
（十一）危险品（进口）清单报文由船公司（承运人）或其船舶代理传递给港口调度、集装箱码头、外理、港监；危险品（出口）清单报文由外轮理货传递给船公司（承运人）或其船舶代理、港口调度、集装箱码头、港监。
（十二）装箱单报文由外轮理货、场站传递给海关、商检、集装箱码头、货主或其货运代理、船公司（承运人）或其船舶代理。
（十三）集装箱进／出门报文由集装箱码头、场站传递给船公司（承运人）或其船舶代理、箱管中心。
（十四）集装箱堆存报文由集装箱码头、场站传递给船公司（承运人）或其船舶代理、港口调度、海关、商检、卫检、动植物检。
（十五）正式订舱报文由货主或其货运代理传递给船公司（承运人）或其船舶代理。
（十六）订舱确认报文由船公司（承运人）或其船舶代理传递给货主或其货运代理、海关、商检、卫检、动植物检。
（十七）装箱指示报文由货主或其货运代理传递给海关、商检、卫检、动植物检、船公司（承运人）或其船舶代理、集装箱码头、外轮理货、场站、运输代理公司。
（十八）装船指示报文由船公司（承运人）或其船舶代理传递给港口调度、集装箱码头、外轮理货、海关、商检、卫检、动植物检。
（十九）海关、商检、卫检、动植物检申报单报文由货主或其货运代理、报关行、传递给海关、商检、卫检、动植物检。
（二十）海关、商检、卫检、动植物检答复报文由海关、卫检、动植物检、商检传递给货主或其货运代理、报关行、集装箱码头。
（二十一）货物报告报文由船公司（承运人）或其船舶代理传递给海关、卫检、动植物检、商检。
（二十二）申请作业计划报文由货主或其货运代理、场站、运输公司传递给集装箱码头。
（二十三）作业计划答复报文由集装箱码头传递给货主或其货运代理、场站、运输公司。
第五条 进口类电子报文的业务流转按以下程序进行：
（一）船公司（承运人）或其船舶代理通过ＥＤＩ中心，向港口调度、集装箱码头、外轮理货、货运代理或其代理传递船期表报文。
（二）船公司（承运人）或其船舶代理通过ＥＤＩ中心，向港口调度、集装箱码头、外轮理货、引航站、海关、港监、卫生检疫、边防传递挂靠信息报文。
（三）船公司（承运人）或其船舶代理通过ＥＤＩ中心，向港口调度、集装箱码头、外轮理货、港监、海关、商检、卫检、动植物检传递进口舱单报文、货物报验报告报文。
（四）船公司（承运人）或其船舶代理通过ＥＤＩ中心，向港口调度、集装箱码头、外轮理货、商检传递进口船图报文。
（五）船公司（承运人）或其船舶代理通过ＥＤＩ中心，向港口调度、集装箱码头、外轮理货、港监、货主或其货运代理传递危险品通知报文和进口危险品清单报文。
（六）外轮理货通过ＥＤＩ中心，向港口调度、集装箱码头、船公司（承运人）或其船舶代理、传递集装箱装／卸报文。
（七）外轮理货通过ＥＤＩ中心，向船公司（承运人）或其船舶代理、海关、集装箱码头、商品检验、保险传递集装箱残损报文、溢卸报文、短卸报文。
（八）集装箱码头通过ＥＤＩ中心，向港口调度、船公司（承运人）或其船舶代理、外轮理货、海关、港监、边防传递船舶离港报文。
（九）集装箱码头、场站通过ＥＤＩ中心，向船公司（承运人）或其船舶代理、港口调度、海关、商检、卫检、动植物检传递集装箱堆存报文。
（十）货主或其货运代理、报关行通过ＥＤＩ中心，向一关三检传递集装箱海关、商检、卫检、动植物检申报单报文。
（十一）海关、商检、卫检、动植物检通过ＥＤＩ中心，向货主或其货运代理、报关行、集装箱码头传递集装箱海关、商检、卫检、动植物检答复报文。
（十二）货主或其货运代理、场站、运输公司通过ＥＤＩ中心向集装箱码头传递申请作业计划报文。
（十三）集装箱码头通过ＥＤＩ中心，向货主或其货运代理、场站、运输公司传递作业计划答复报文。
（十四）集装箱码头通过ＥＤＩ中心，向船公司（承运人）或其代理、箱管中心传递集装箱进／出门报文。
第六条 出口类电子报文的业务流转按以下程序进行：
（一）船公司（承运人）或其船舶代理通过ＥＤＩ中心，向港口调度、集装箱码头、外轮理货、货运代理或其货主传递船期表报文。
（二）船公司（承运人）或其船舶代理通过ＥＤＩ中心，向港口调度、集装箱码头、外轮理货、引航站、海关、港监、边防传递挂靠信息报文。
（三）货主或其货运代理通过ＥＤＩ中心，向船公司（承运人）或其船舶代理传递正式订舱报文。
（四）船公司（承运人）或其船舶代理通过ＥＤＩ中心，向货主或其货运代理传递订舱确认报文。
（五）货主或其货运代理、报关行通过ＥＤＩ中心，向海关、卫生检疫、动植物检疫、商品检验传递海关、商检、卫检、动植物检申报单报文。
（六）海关、商检、卫检、动植物检通过ＥＤＩ中心，向货主或其货运代理、报关行、集装箱码头传递海关、商检、卫检、动植物检答复报文。
（七）船公司（承运人）或其船舶代理通过ＥＤＩ中心，向港口调度、集装箱码头、外轮理货、港监传递危险品清单报文。
（八）货主或其货运代理通过ＥＤＩ中心，向海关、商检、船公司（承运人）或其船舶代理、卫生检疫、动植物检疫、集装箱码头、场站、运输公司传递集装箱装箱指示报文。
（九）外轮理货、场站通过ＥＤＩ中心向海关、商检、卫检、动植物检、集装箱码头场货主或其货运代理船公司（承运人）或其船舶代理传递集装箱单报文。
（十）船公司（承运人）或其船舶代理通过ＥＤＩ中心，向港口调度、集装箱码头、外轮理货、海关、商检、卫检、边防传递集装箱装船指示报文。
（十一）货主或其货运代理、场站通过ＥＤＩ中心向集装箱码头传递申请作业计划报文。
（十二）集装箱码头通过ＥＤＩ中心，向货主或其货运代理、场站传递作业计划答复报文。
（十三）外轮理货通过ＥＤＩ中心，向船公司（承运人）或其船舶代理、海关、商品检验、保险传递集装箱残损报文、集装箱短装报文。
（十四）集装箱码头通过ＥＤＩ中心，向船公司（承运人）或其船舶代理、港口调度、海关、卫检、港监、边防传递船舶离港报文。
（十五）集装箱码头、场站通过ＥＤＩ中心，向船公司（承运人）或其船舶代理、箱管中心传递集装箱进／出门报文。
（十六）外轮理货通过ＥＤＩ中心，向船公司（承运人）或其船舶代理传递出口船图报文。
（十七）外轮理货通过ＥＤＩ中心，向船公司（承运人）或其船舶代理传递出口舱单报文。
（十八）船公司（承运人）或其船舶代理通过ＥＤＩ中心，向海关、商检、下一港传递出口清洁舱单报文。
第七条 海上国际集装箱运输ＥＤＩ的有关当事方在业务交往过程中传递电子报文时，必须互相配合，共同遵守本规定第五条、第六条所规定的进出口电子报文传递程序。
第八条 本规定的解释权属国务院交通部。
第九条 本规定自公布之日起施行。