浙江省司法厅


关于印发《乡村法律顾问工作考核办法》（试行）的通知
　

浙司〔2010〕143号




各市、县（市、区）司法局：

自我省建立和推广乡村法律顾问制度以来，全省各级司法行政机关紧紧围绕建设社会主义新农村战略任务，采取多种措施，组织和动员广大律师、基层法律服务工作者，积极开展乡村法律顾问工作，不断扩大工作覆盖面，为促进法律服务工作更好地服务社会主义新农村建设、改善和保障民生、推进基层社会管理创新、维护农村基层社会稳定等发挥了积极作用。2009年，乡村法律顾问工作纳入了民主法治村建设、“平安浙江”建设的考核范围。为进一步规范乡村法律顾问工作，提高法律服务质量，建立健全乡村法律顾问的长效机制，省厅制定了《乡村法律顾问工作考核办法》（试行），现予印发，请认真贯彻执行。今年“平安浙江”建设有关乡村法律顾问工作将按照本办法的要求进行考核，请各地认真做好准备。







二〇一〇年十一月一日



乡村法律顾问工作考核办法（试行）



为进一步加强对乡村法律顾问工作的指导，全面推进乡村法律顾问制度，不断规范和提升法律顾问的服务能力和工作质量，根据“平安浙江”考核办法和省厅《关于推进全省乡村法律顾问工作的意见》（浙司〔2010〕137号）精神，制定本考核办法。

一、考核的对象

县（市、区）司法局。

二、考核的内容

（一）制定建立乡村法律顾问制度的具体实施计划、工作规程、考核办法等制度情况；

（二）乡村法律顾问覆盖率情况；

（三）争取政府及相关部门予以一定的经费支持的落实情况；

（四）组织、调配法律服务人员，对乡村法律顾问工作的跟踪、督查、指导情况；

（五）所属律师事务所、基层法律服务所有关乡村法律顾问案卷包括法律顾问合同（协议）、组织人员定期或不定期进乡村服务、工作日志、工作交流、工作报告、回访和检查等情况；

（六）担任顾问的律师、基层法律服务工作者面向乡镇、行政村开展法律咨询、法制宣传、法律援助、法制讲座、参与矛盾纠纷调解、开展村务“法律体检”、为乡镇政府依法行政提供法律意见和建议、促进农村经济健康发展等工作情况。

三、考核的程序和方式

（一）每年11月30日前，县（市、区）司法局对一年来组织开展乡村法律顾问工作的情况进行总结，并填写考核表，报市司法局。

（二）市司法局于每年的12月对所属各县（市、区）司法局组织开展乡村法律顾问工作进行全面考核，将考核情况汇总后报省厅。

（三）乡村法律顾问工作的考核可以结合县（市、区）司法局综合目标考核、法律服务机构百分考核、执业监督考查等工作一并进行。

（四）省厅将根据需要对各地组织开展乡村法律顾问工作进行抽查。

四、考核等次及结果运用

考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。评定为优秀、合格等次的，乡村法律顾问的覆盖面必须达到“平安浙江”考核指标；其中，财政补贴落实、工作开展扎实的，为优秀等次。考核结果将作为各地“平安浙江”考核内容。

各地组织开展乡村法律顾问工作的情况，作为省厅对各市司法局综合目标考核的重要内容。

五、组织领导

各级司法行政机关、律师协会要高度重视乡村法律顾问考核工作，切实加强领导，精心组织实施。要认真总结建立和推广乡村法律顾问制度的好经验和好做法，认真查找存在的问题，不断改进服务方式，提高服务质量；加强宣传，积极向党委、政府汇报，与相关部门沟通，创造有利条件，推动法律服务工作为基层社会管理创新、社会主义新农村建设作出新的更大贡献。



附件：1. 县（市、区）司法局组织开展乡村法律顾问工作考核表

2．各市乡村法律顾问工作考核汇总表













商业部


电热食品烤炉产品生产许可证实施细则

1987年6月4日，商业部

一、根据国务院国发〔1984〕54号文《工业产品生产许可证试行条例》及国家经委经质〔1984〕526号文《工业产品生产许可证管理办法》的规定制定《电热食品烤炉产品生产许可证实施细则》（以下简称“细则”）。
二、本细则适用于每小时产量在15千克以上的商业用电热食品烤炉，不涉及家用烤箱和其他热源的食品烤炉。
三、电热食品烤炉生产企业不论隶属任何部门，均实行生产许可证制度。在国家经委统一领导下，生产许可证统一由商业部颁发。企业必须取得生产许可证才具有生产和销售产品资格。对无证生产的企业按国发〔1984〕54号文《工业产品生产许可证试行条例》及国家颁布的有关规定处理。
四、电热食品烤炉产品生产许可证统一由商业部管理，办公室设于科技司质量管理处。联系电话668581—2666。
其职责是：
1．制定和修订电热食品烤炉产品生产许可证实施细则。
2．审查和批准企业电热食品烤炉产品生产许可证申请书。
3．审查产品检测单位的测试报告。
4．审查企业质量保证体系应具备条件的检查验收报告。
5．办理生产许可证的颁发和注销。
6．对取得电热食品烤炉产品生产许可证的企业及其产品质量进行监督管理。
五、各地方生产许可证办公室（未设办公室的为地方经委）要积极参加本地区申请企业的检查工作，加强对取得生产许可证企业的日常监督。商业部和地方生产许可证办公室有权对取得生产许可证的企业进行定期复查和不定期抽查。
六、电热食品烤炉产品质量检验由沈阳市产品质量监督检验所和丹东商科所负责组织实施。
七、产品生产许可证的有效期从批准之日起为五年。
八、申请企业经检测单位按商业部标准ＳＢ135—83《电热食品烤炉型式与主要参数》、ＳＢ136—83《电热食品烤炉型号编制方法》和ＳＢ137—83《电热食品烤炉通用技术条件》编制的“质量检验细则”（附件一）测试后，产品质量合格者，并按“企业质量保证体系应具备的条件”（附件二）所规定的内容检查验收合格者，方能取得生产许可证。
九、生产许可证申请和审批程序
1．申请企业应填报“商业机械产品生产许可证申请书”，在规定期限内（不超过六个月）按隶属关系经省、直辖市、自治区、计划单列市生产许可证办公室审查后报商业部工业产品生产许可证办公室；中央各部、委直属企业由各部负责审查后报商业部工业产品生产许可证办公室。
2．商业部接到企业申请后，组织有关专家组成的专家组对企业进行审查验收，并对产品质量组织检测。专家组对企业检查和产品测试后进行审议。合格者发给产品生产合格证，并报送全国工业产品生产许可证办公室备案和登报公布。
3．申请企业经审议不合格者允许进行不超过半年的整顿，再次提出申请，经第二次检查和测试仍不合格者，则取消申请资格。
4．企业对生产许可证的颁发和注销有异议时，可向商业部工业产品生产许可证办公室提出复审要求。如复审决议后仍有异议，企业可向全国工业产品生产许可证办公室申请裁决。复查、裁决所需一切费用由申请企业支付。
十、企业在取得生产许可证后如发现产品质量有明显下降现象，在限期内达不到要求，或将生产许可证转让其他企业使用等现象将对企业提出警告，直至吊销生产许可证。
十一、企业停止生产持有生产许可证的产品后，原产品生产许可证自行失效，企业应将该产品生产许可证交回原发证部门注销，原发证部门上报全国工业产品生产许可证办公室备案。
十二、凡取得电热食品烤炉产品生产许可证的企业，必须在该产品铭牌、包装箱和使用说明书上标明生产许可证标记和编号。标记和编号规定如下：
Ｘ Ｋ 01……02 □□□□
— — —— —— ————
| | | | |
| | | | |------生产许可证编号
| | | |
| | | |----------电热食品烤炉编号
| | |
| | |----------商业部编号
| |
| |----------代表可（Ｋｅ）字
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|--------------代表许（Ｘｕ）字
十三、生产许可证管理收费办法
1．根据有关规定，本着尽量减少申请单位开支和收费单位不盈利原则确定收费标准。
2．收费标准
（1）生产许可证申请费1500元（包括审查人员差旅费）。
（2）管理费500元（包括上交全国工业产品生产许可证办公室和返回地方生产许可证办公室部分）。
（3）产品测试费按沈阳市产品质量监督检验所收费标准执行。
十四、发放产品生产许可证的工作人员必须遵守《工业产品生产许可证管理办法》中规定的《工作人员守则》，违犯者给予批评直至纪律处分。
十五、凡通过不正当手段取得产品生产许可证的企业，一经查出立即吊销生产许可证，并通报批评。
十六、本细则解释权属商业部工业产品生产许可证办公室。
十七、本细则自发布之日起实施。